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国务院发展研究中心市场经济研究所名誉所长、研究员吴敬琏，在3月21日的“中国发展高层论坛2015年会”上表示，通过改革消除体制性障碍才能实现新常态。

吴敬琏认为，新常态概括起来说是两点，第一点叫做从高速增长转向中高速增长，就是增速下降；第二点是从规模速度型的粗放增长，转向质量效益型的集约增长。

吴敬琏表示，现在到底已经转入了新常态还是正在转，有不同认识。

“我想强调的一条就是，刚才讲的两个特征，它的进度是不一样的，两个特征都说转向，但一个已经是事实了。”吴敬琏说，而经济增长方式或者说叫做经济发展方式从规模速度型的数量增长转向质量效益型的集约增长，这是一个进行时，并没有实现。

“我认为我们需要非常冷静地对这种状况做出判断，要努力才能够实现第二个方面的转变，即经济增长方式从所谓粗放型的转向集约型的。”吴敬琏表示，自1995年制定第九个五年计划时提出转变经济增长方式，经过20年努力，这方面还没有太大成效，以致造成了现在的困境。

那如何能够实现这个转变、关键在哪里？吴敬琏称，正如2003年《中共中央关于完善社会主义市场经济体制若干问题的决定》所言，根本的原因在于存在体制性障碍。历史经验表明，关键就在于消除体制性障碍。怎么消除？就是要通过改革。所以吴敬琏认为现在的主要任务在于通过改革促进经济增长方式、经济发展方式的转变。

吴敬琏强调了对改革的关切。他表示，应该总结去年的经验，很好地规划今年的改革。“现在有个提法讲得很对，今年是全面深化改革的关键之年，关键之年大家期待的，一个已经开始部署的就是农地改革，到底这个改革的推进会怎么样，是我们大家都需要关注的。”吴敬琏说。

“只有通过改革，才能够消除经济发展方式转变的体制性障碍，才有可能实现我们所期望的一种新常态。”吴敬琏说，“(经济增长)中高速，甚至是中速这不要紧，只要我们的增长质量提高了，我想不会有太大的麻烦，困难会一天天地减少。”