2月11日，国际能源署发布了2019年度全球碳排放报告。报告指出，全球能源相关的二氧化碳排放量在经过两年的增长后，在2019年持平，碳排放总量在330亿吨左右，但2019年度世界经济增长了2.9％。

这一成绩主要是由于可再生能源（主要是风能和太阳能）的作用不断扩大，发达经济体发电的排放量下降，燃料从煤炭转换为天然气以及更高的核能发电量所致。此外，今年一些发达国家的天气温和、一些新兴市场的经济增长放缓，也让发达经济体电力部门的碳排放量急剧下降。

图1：1990 – 2019年全球碳排放量

发达经济体2019年度的减排量与其它经济体增加的碳排放量大致抵消。从图1可以看出，发达经济体（欧盟、美国、日本）的碳排放量仍占全球总排放的1/3。

全球排放趋势

全球煤炭的碳排放量较2018年下降近2亿吨（Mt），降幅为1.3%，抵消了石油和天然气排放量的增加。发达经济体的排放量减少了3.7亿吨（3.2%），其中85%是电力部门贡献的。与2018年相比，许多大型经济体地区2019年天气比较温和，对这一趋势产生了重要影响，减少了约1.5亿吨的排放量。全球经济增长疲软也起到了一定作用，减缓了印度等主要新兴经济体排放量的增加。

图2：2018 – 2019全球主要地区的碳排放变化

2019年的排放趋势表明，在电力部门的领导下，清洁能源转型正在进行。全球电力部门的排放量下降了约1.7亿吨，降幅为1.2%，最大降幅出现在发达经济体，这些国家的二氧化碳排放量目前处于自1980年代末以来的水平（当时电力需求下降了三分之一）。

国际能源署认为，未来太阳能光伏将进一步推动可再生能源发电量的占比。

图3：IEA对太阳能光伏发电量的预计2000-2030

区域碳排放趋势分析

2019年，发达经济体的经济增长率平均为1.7%，但与能源相关的二氧化碳排放总量下降了3.2%。电力行业减排领先，占总碳排放的36%。2019年电力平均碳排放强度下降了近6.5%，比过去十年的平均速度快了三倍。从绝对值来看，2019年平均每千瓦时碳排放强度为340克二氧化碳，除了比最高效的燃气发电厂高外，低于其他所有发电厂。

发达经济体燃煤电厂发电量下降了近15%，主要归因于可再生能源的持续增长、煤改气燃料的转换、核能的增长和电力需求的减弱。2019年，发达经济体可再生能源发电量的增长减少了1.3亿吨碳排放。风能发电量最大，比2018年增长了12%； 太阳能光伏发电增长最快，推动可再生能源在总发电量中占比接近28%。

在发达经济体，煤转气发电减少了1亿吨碳排放，特别是在美国，由于天然气价格创下历史新低，煤转气减排更明显。发达经济体，主要是日本和韩国，核电减排超过5000万吨。

2019年，美国的能源相关碳排放为48亿吨，比2018年减少1.4亿吨（2.9%），是各国减排最多的。美国的排放量比2000年的峰值下降了近10亿吨，在所有国家中减排最多。发电用煤减少15%支撑了2019年美国整体排放量的下降。燃煤电厂面临着来自天然气发电的更激烈竞争，基准天然气价格平均比2018年水平低45%，因此，天然气在发电中所占的份额上升到创纪录的37%。由于2019年夏季和冬季天气较为温和，空调和取暖的需求下降，总体电力需求下降。

2019年欧盟（包括英国）能源相关碳排放为29亿吨，比2018年减少1.6亿吨，降幅为5%。电力行业引导，由于可再生能源的增加和煤改气，排放量减少了1.2亿吨，降幅为12%。2019年，欧盟燃煤电厂的发电量下降了25%以上，而燃气发电量增长了近15%，首次超过煤炭。

德国率先在欧盟减少排放，2019年排放量为6.2亿吨，下降了8%，是20世纪50年代以来的最好水平，而现在德国经济规模约为当时的10倍。由于电力需求下降，可再生能源，特别是风能发电（增长11%），燃煤发电机组的发电量同比下降超过25%。2019年德国可再生能源所占份额超过40%，并首次超过燃煤发电。

英国：由于燃煤发电厂的发电量仅占总发电量的2%，英国继续大力发展脱碳。北海更多项目的投产，海上风电产量的迅速扩张是导致减排的重要驱动因素。在英国，可再生能源提供了大约40%的电力供应，天然气供应量也差不多。下半年度可再生能源的比重甚至更高， 风能、太阳能光伏和其他能源的发电量超过了第三季度所有化石燃料的总和。（☞☞中国的风电光伏，比你想象中更风光 ）

日本：2019年与能源相关的碳排放量下降4.3%，为10.3亿吨，是2009年以来减排最多的一年。电力部门的排放量下降幅度最大，因为最近核电恢复运行导致核电产量增加了40%，因而日本能够减少燃煤、燃气和石油发电厂的发电量。

其它：2019年发达经济体以外的实体碳排放量增长了近4亿吨，其中近80%来自亚洲。这一地区的煤炭需求持续扩大，占能源使用的50%以上，约造成100亿吨排放。

在中国，尽管排放量有所上升但比较缓和，主要是受到经济增长放缓、低碳能源产出增加影响，可再生能源在中国继续扩张，2019年也是中国7座大型核反应堆的第一个全年运营年。

在印度，2019年排放量增长温和，电力部门的碳排放量略有下降，原因是电力需求大体稳定，可再生能源的强劲增长促使燃煤发电量自1973年以来首次下降。印度经济其他部门，特别是运输部门的化石燃料需求持续增长，抵消了电力部门的下降。

但受强劲的煤炭需求提振，东南亚地区的排放量强劲增长。

【结语】发达经济体人口不多，国家不多，碳排放却占占全球碳排放总量的1/3。从经济总量、人均碳排放总量、经济能力等指标来看，理应承担更大的减排责任。从报告来看，中国、印度这两个人口大国、发展中国家，承担了全球主要的制造业，碳排放增长却仍很适度，这在很大程度上归因于这两个国家大力发展可再生能源。

从这份报告也很清楚地理解，为何每年的气候大会都争吵得那么激烈。不管是发达经济体，还是发展中国家，各有各的理由，各有各的难处，各有各的指标。中国提出的“差异化的责任目标”不失为最科学，却又是最模棱两可的建议。不管如何，减排大方向下，各国都在行动。