《自贸区卓越指数指标体系》昨天在上海发布
时间：2018-04-02 来源：新民晚报
中国自由贸易试验区协同创新中心昨天在沪发布《自贸区卓越指数指标体系》。上海财经大学自由贸易区研究院院长赵晓雷表示，该指标体系源自世界自由贸易区组织2016年5月在迪拜举行的第二届国际年会和展会中所提出的“未来自贸区计划”。在该计划中，“卓越性和最佳实践”、“创新和创业”和“可持续性”是最主要的三大支柱，并以此为框架构建一套引领性、适用性的国际评估体系。
赵晓雷表示，中国现在已有11家自由贸易试验区，还要探索建设自由贸易港。中国建设自由贸易试验区和自由贸易港，实行高水平的贸易和投资自由化便利化政策，大幅度放宽市场准入，扩大服务业对外开放，保护外商投资合法权益，推动形成全面开放新格局。中国是经济全球化的积极参与者和受益者，也是建设性的受益者。中国实施自由贸易区战略和“一带一路”倡议，积极开展双边、多边FTA谈判和BIT谈判，推动构建人类命运共同体，使世界各国都能有效利用包容互惠的投资和贸易规则安排以促进发展。因此，中国积极参与世界自由贸易区评价指标体系设计，在世界自由贸易区评价和引领发展中发挥建设性作用，既有利于中国自由贸易试验区建设发展对标最高国际标准，又可使世界自由贸易区“自贸区卓越指数”更具有国际普适性。
《自贸卓越指数指标体系》是一个全新的指标体系，在此之前，当前国际上与投资、贸易、科技创新、营商环境、可持续性相关的国际第三方评估指标体系多达几十种。其中，具有一定权威性的指标体系包括“营商环境指数”、“贸易促进指数”、“贸易与发展指数”、“全球竞争力指数”、“世界竞争力指数”、“全球自由贸易区排名”、“全球经济自由度指数”、“全球繁荣指数”、“全球创新指数”、“欧盟综合创新指数”、“硅谷指数”、“全球知识竞争力指数”、“道琼斯可持续发展指数”、“富时社会责任指数”、“环境绩效指数”、“全球永续性指数”、“世界发展指标”。
“自贸区卓越指数”包括四个维度/分指数，分别是：营商便利、经济贡献、创新创业、可持续性。营商便利维度/分指数用于衡量自贸区投资贸易便利化，旨在反映自贸区运行的“自由化”制度环境。经济贡献维度/分指数用于衡量自贸区对地区经济贡献，旨在反映自贸区的经济效果。创新维度/分指数用于衡量自贸区促进知识和技术创新、中小企业发展的绩效。可持续性维度/分指数用于衡量自贸区促进可持续发展的绩效。项目组认为，这4个维度既具有国际普适性，又符合自贸区未来发展和追求卓越的基本导向，具有很好的引领性及国际可比性。
在这4个维度/分指数下，项目组还设计了一级、二级指标，并对每个二级指标设计了相对值度量标准，在充分考虑数据可获得性的基础上，保证所有指标度量的数据类型均为定量数据。据统计，整个指标体系包含有12个一级指标、23个二级指标、35个指标度量，具有简洁、客观、准确、易操作的特点。
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