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守护蓝色家园 开启共同行动

  6月27日,生态文明贵阳国际论坛2016年年会新闻发布会在贵阳举行。记者获悉,本次生态文明贵阳国际论坛首次设置了海洋生态文明建设主题论坛(以下简称主题论坛),展示海洋生态文明建设成果,推动经验分享。
国家海洋局生态环境保护司有关负责人表示,作为我国唯一以生态文明为主题的国家级、国际性峰会,生态文明贵阳国际论坛鲜明地发出了生态文明建设的“中 国声音”。今年,主题论坛将聚焦海洋生态文明建设战略思考、政策研究、管理方式和路径选择,为海洋生态文明建设提供真知灼见,为实现海洋可持续发展、建设 美好的蓝色家园做出更大的贡献。
据悉,主题论坛由中国海洋工程咨询协会主办,贵州省国土资源厅和国家海洋咨询中心承办,7月10日举行。论坛主题为“守护蓝色家园:共有的海洋,共同的行动”,并呈现出4方面特点。
一是此次主题论坛参会中外嘉宾和代表将达300人,涵盖各个层面。
二是主题论坛设置了国际公共海底保护、海上清洁能源开发、海洋蓝色碳汇、海岸带综合管理等前沿问题,集中体现海洋领域的新问题、新思考、新共识和新成果。
三是主题论坛上与会嘉宾将就海洋生态文明建设重要关切问题进行研究讨论;共同签署论坛声明,倡议通过实践和探索,凝聚智慧力量,守护共有的蓝色家园。中美还将签署“姐妹城市”海洋垃圾防治合作备忘录。
四是国家海洋局与中国海洋工程咨询协会将举行各种活动,如与柬埔寨、斯里兰卡等海上丝绸之路沿线国家举行双边会谈,深入贵州赫章县开展“海洋知识进内陆”活动,举行全国海洋意识教育基地授牌仪式等。
生态文明贵阳国际论坛2016年年会将于7月8日~7月10日在贵阳举行,主题为“走向生态文明新时代:绿色发展,知行合一”。

各地行动:

大连海洋生态文明建设“路线图”出炉

  近日,大连市政府正式印发《海洋生态文明建设行动计划(2016年~2020年)》(以下简称《计划》),着力推动大连海洋经济、海洋生态、海洋科技、海洋文化等方面发展,确定未来海洋生态文明建设“路线图”。
根据《计划》,到2020年,大连市海洋管理保障能力显着提升,海洋生态环境保护和资源节约利用取得重大进展,海洋生态文明建设取得显着成效;到 2030年,基本实现“水清、岛绿、滩净、湾美、物丰”的海洋生态文明建设目标。在此期间,海洋生态文明制度体系基本完善,海洋生态环境质量趋于好转,海 域海岛资源利用更加高效,海洋空间开发保护格局得到优化,基础保障能力显着提升。
为了完成上述目标,《计划》明确了强化规划引导和约束、实施总量控制和红线管控、深化海洋资源科学配置和管理、严格海洋环境监管与污染防治等9项重点任务。
其中,实施总量控制红线管控成为推进海洋生态文明建设的重中之重。未来,大连市将建立海洋生态红线制度,将重要、敏感、脆弱的海洋生态系统纳入海洋生 态红线区管控范围,实施海洋生态红线区常态化监测与监管,严格限制在已划为红线区禁止开发区内的海洋开发活动,开展黄海区域生态红线划定工作。在保护自然 岸线方面,该市将严格实施岸线管控,明确自然海岸线、海岸建筑后退线、填海造地控制线、围海工程控制线;建立岸线开发利用保护分级管理机制,严格限制改变 海岸自然属性的开发利用活动等。
作为我国北方重要的沿海城市,大连市拥有众多港湾、海岛,海洋渔业、能源及滨海旅游资源丰富。大连市海洋与渔业局有关负责人表示,《计划》的发布是大 连市落实国家关于加快推进海洋生态文明建设的重要举措,下一步该市将加强协调,密切合作,确保海洋生态文明建设各项工作落到实处。

  海南海洋生态文明建设再发力

  近日,海南省政府印发《2016年度海南省生态文明建设工作要点》(以下简称《要点》),将生态文明建设融入全省建设的各方面,科学开发海洋资源,保护海洋和海岸带生态环境。
《要点》提出,2016年海南省将坚持把生态文明建设融入经济特区建设、生态环境建设、国际旅游岛建设、海洋经济发展、城镇化建设及社会主义新农村建 设中,树立创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念,以转变发展方式为主线,以改善生态环境质量为核心,积极推进实施“多规合一”,严守生态保护红线,加 快建设资源节约型和环境友好型社会,全力推进建设全国生态文明示范区。
根据《要点》,今年海南将推进重点近岸海域生态环境修复工作,加强对沿海湿地、滩涂和河流入海口、泻湖以及红树林、海草床、珊瑚礁等自然生态系统的保 护与修复,维护沿海生态环境健康。实施“蓝色海湾”综合治理工程,重点推进小海泻湖湿地保护区、陵水新村港和黎安港泻湖生态环境综合整治、文昌木兰湾生态 环境恢复等项目建设。组织实施水产养殖污染专项整治,继续推进水产养殖废水处理及循环利用示范项目。大力实施海口港、三亚港等港口的环境污染综合治理工 程,加强船舶与港口污染控制。
在发展生态产业方面,海南将加快海洋渔业转型升级,推广深水网箱养殖,发展外海捕捞,着力实施海洋牧场建设,恢复海洋生态环境,同时,积极开发海洋旅游新业态。
推进生态文明示范区创建也是今年海南省生态文明建设的重点工作之一。《要点》明确,要继续积极推进海口、三亚、儋州、洋浦、琼海等市县(区)创建生态 文明建设示范区,加强海洋生态文明建设,积极推动万宁老爷海?湖、昌江棋子湾创建国家级海洋公园,加快三沙市、三亚市国家级海洋生态文明示范区建设。
同时,海南还将提升生态文明建设保障能力,加快建立健全科学、有效、完备的生态文明法规和标准体系,组织修订《海南省珊瑚礁保护规定》《海南经济特区 海岸带保护与开发管理规定》等法规,进一步完善各类生态文明示范区建设法规和标准。加强生态环境监测,组织开展集中式饮用水源地、主要河流、湖库、近岸海 域水环境和空气环境质量监测,开展海洋环境质量在线监测试点工作,提升海洋环境监测能力。

   山东七部门联合印发海洋生态文明建设五年规划

  日前,山东省海洋与渔业厅联合省发改委、省财政厅、省国土资源厅、省林业厅、省环境保护 厅、省旅游局,7部门联合印发《山东省海洋生态文明建设规划(2016年~2020年)》(以下简称《规划》)。未来5年,山东将以海洋生态文明示范区和 海洋保护区建设为着力点,努力建设生态海洋、安全海洋、健康海洋,为海上丝绸之路和“海上粮仓”建设构筑蓝色生态屏障和仓储基地。
《规划》提出,要优化海洋空间开发格局,实施基于生态系统的海域使用规划,将自然岸线保有率、岸线整治等目标指标落实到市县级海域使用规划。创新陆海 统筹的海洋污染防控机制,实施入海污染物总量控制和差别化环境准入政策,重点实施浅海海底森林营造、蓝色海湾治理、重要河口生境修复等工程,在青岛、烟 台、威海等地开展海洋生态文明建设试点。
《规划》要求,建立健全山东海洋生态文明建设制度体系,完善海洋生态文明建设标准体系,建立覆盖沿海各市、县(市、区)、管辖海域、海洋与渔业系统的 海洋督察工作机制,逐步实现生态补偿制度规范化、标准化、动态化,将生态补偿制度作为加快推进生态文明建设的有效制度保障。
《规划》明确,到2020年,山东将建立全海域生态红线制度,全省大陆海岸线自然岸线保有率不低于44%。近岸海水水质保持稳定不降,重要海洋功能区 水质达标率达到90%,入海河流基本消除劣五类水体。海洋保护区面积达到管辖海域面积的30%,恢复自然岸线430公里,海岸线整治修复长度达到580公 里,整治修复典型砂质岸线53公里,破损岸线修复率达到95%。
山东省海洋与渔业厅有关负责人表示,此次出台的《规划》涉及范围广,内容具体,海洋生态文明建设各项任务得到了进一步深化。同时,《规划》对海洋经济发展、海洋生态环境、海洋生态修复等各方面进行了界定,更具可操作性。