生态文明贵阳国际论坛2016年年会绿色金融与全球经济绿色化主题论坛将于7月8日上午9点在贵阳国际生态会议中心举行，多彩贵州网将对主题论坛进行现场图文直播，敬请网友关注。

　　8:40【多彩贵州网】：“十三五”时期，绿色金融将成为金融业发展的新亮点，构建绿色金融体系的步伐正在加快，相关制度正在逐步建立和完善。 绿色债券、绿色信贷、绿色贷款贴息等创新金融手段的发展将进一步解决绿色项目融资难、融资贵的问题，并通过促进投资结构的转变，引导资金流向更为环保、低 碳的领域。

　　8:45【多彩贵州网】：主题论坛由中国金融学会绿色金融专业委员会、国际可持续发展研究院主办，贵州省人民政府金融工作办公室、中国人民银行贵阳中心支行、中国证监会贵州监管局、中国保监会贵州监管局、贵州银行、贵州省金融商会承办。

　　8:48【多彩贵州网】：主题论坛即将开始，嘉宾陆续进场。

　　8:49【多彩贵州网】：多彩贵州网已经做好直播准备。

　　8:50【李瑶】：各位嘉宾，女士们、先生们，生态文明贵阳国际论坛2016年年会绿色金融与全球经济绿色化主题论坛现在开始。首先，让我们以热烈的掌声欢迎中国保监会梁涛副主席给我们带来精彩的主旨演讲。

　　8:50【梁涛】：各位领导同志们、女士们、先生们，大家上午好！很荣幸参加这次论坛，我看了一下参加论坛的代表包括张主任、马骏先生，他们都 是长期搞宏观经济研究和宏观经济研究，但是我们保险部门主要是做微观的工作，我今天就是从微观的角度，从保险监管的角度来谈一谈绿色保险，助力绿色发展。 我从两方面跟大家作一个交流：

　　8:51【梁涛】：一、保险业在推进绿色发展中大有作为。一是保险业本身就是绿色产业，保险业是知识密集型、技术密集兴和智利密集型的行业，保 险生产主要依赖于现代技术，保险交易和消费过程事实上就是产品定价、资金的归集、资金再分配、资金龙头还有解温救困的问题，因此保险业应该说是名副其实绿 色产业、低碳产业，加快发展保险业符合绿色发展的理念，是推进绿色经济、低碳经济发展的应有之一；

　　二是保险业快速发展为服务绿色发展奠定了基础。2014年国务院出台了《关于加快现代保险服务业若干意见》，把保险业纳入了国家治理体系中统筹 谋划，加快保险业从行业上升为国家意志，国家非常重视保险业，2015年保险业实现保费收入2.4万亿元，同比增长20%，行业总资产是12.4万亿，为 提供风险保障是1781万医院，赔款率是8414医院，今年保险业继续呈现较快的发展态势，实现保费1.8万医院，同比增长37.7%，保险业已经成为我 国重要推动力，保险业在服务绿色发展上已经具备了实力和基础；

　　三是绿色保险是推动绿色发展重要力量和重要工具，我认为绿色金融就是在金融活动中注重生态环境的保护以及环境的治理，并且运用金融工具来促进经 济社会的可持续发展，绿色金融具有资源配置、环境风险控制和经济行为引导的三重功能。保险作为市场化风险转移机制，社会互助机制和社会管理机制是完善社会 管理出新和体制有效金融工具，在公共领域具有重要作用，还很好体现了绿色金融三重功能，是推动绿色发展重要力量，也就是说从2013年开始保监会会同环保 部对部分省市对石油、化工等高风险的行业启动了环境污染强制保险的试点，2015年保险业为相关企业提供了1.4万比环境污染资源保障，提供风险保障金额 超过了245医院。

　　9:00【梁涛】：二、充分保惠保险功能作用，更好助推绿色发展。绿水青山就是金山银山，建设美丽中国追求人与自然经济发展跟生态环境的保护资 源和谐结合，既是保险业发展的目标，也是保险业应该承担的社会责任，保险业作为应对短期环境污染事故的风险工具和解决气侯变化等长期风险的一种有效机制， 能够通过发挥保险机制的事后补偿功能、事后风险管理功能以及长期资金龙头功能推动绿色发展，保险业有责任也有能力在促进绿色发展中发挥更大的作用，随着绿 色金融体系顶层设计明细化，未来几年迎来绿色保险发展黄金时期，保监会将从四个方面入手，发挥保险功能作用，更好地助推绿色发展。

　　一是以绿色理念为引导，推动绿色发展，把绿色保险上升为保险机构的发展战略，高度重视环境与社会风险管理，培育和倡导可持续发展的理念的企业文 化，提升保险机构开展绿色保险的动力，将绿色发展理念、绿色发展机制放入了保险经营全过程，不但提高绿色保险的执行效果，我们在保险定价方面积极探索差别 保险费率机制，发挥费率杠杆调节作用，比如说近期开展的市场化过程当中，我们将汽车排量作为汽车定价的一个重要因素，同时保监会也正在着手开展新能源汽车 的保险专项研究，方向上也是要对新能源汽车风险定价方面的支持，引导大众绿色消费，促进节能减排，保险业前面推广交通事故快赔快处的机制，缓解交通拥堵， 减少尾气排放，提高信息化水平，充分利用现代的互联网技术，推广物质化的电子保单，优化绿色低碳的运行管理模式。

　　二是创新保险服务，支持绿色发展，大力发展绿色经济与国联凹陷产品，支持绿色产品发展，包括加快发展健康养老保险，助推养老产业等新型产业发 展，大力发展低碳技术、环保技术相关的科技保险、创新保险等，运用市场化保险机制为新能源企业、高新技术企业、战略性企业提供全方位的支持，服务我国能源 结调整的优化和经济转型升级的变化。二是大力发展与生态环境气侯变化相关的保险产品，服务生态文明建设体系的建设，我们前面开展林业保险，发挥林业保险托 底作用，保护森林资源不扩大破坏面积，降低气侯的变化的影响，加快建立灾害保险制度，分散气侯变化带来的灾害事故的损失，今年7月1号开始，中国城乡居民 地震保险产品已经开始全面销售，标志着我国城乡居民地震保险落地。

　　三是全面建成小康社会消除贫困改善民生是保险业的责任，保险业在精准扶贫方面做了大量的工作，以贵州为例，贵州是扶贫的开发主战场，贵州保险业 立足省情结合实际、主动作为，探索出了农业保险、林业保险、大众保险等多为一体保险业精准扶贫的新模式，取得了显著的成果，近期保监会与贵州省正在加快联 合推进在贵州建设保险助推脱贫攻坚示范区的有关工作。

　　9:07【梁涛】：三、发挥保险资金的龙头功能，为绿色发展提供长期的保险资金支持，保险资金具有长期稳定的特性，与绿色低碳资金需求有较强的 匹配性，保监会通过股权债券基金、资产计划等多种形式为绿色低碳产业转型升级，以新能源环保项目为例，截止6月底保险业共住层节能环保类投资计划28个， 注册资金达到660亿元，新能源方面的投资只是保险业投资绿色产业的方面，其他领域还有很多，保险业在绿色发展还有进一步投资空间。

　　9:08【梁涛】：四、大力发展环境污染责任险，完善环境污染第三方治理体系，在支持绿色发展、努力建设美丽中国中，可以发挥积极作用，近年来 我国环境污染保险试点工作稳步推进，近30个产品的服务，服务也优化，试点工作取得了初步成效，2015年党中央国务院引发《生态文明体制改革总体方案》 明确提出在环境高风险领域建立保险制度，目前保监会会同环保部正在制定这个方案，将搭建起市场与政府相结合，强制保险与商业保险的保护体系。

　　近年来在贵州省委、省政府大力支持下，贵州保险业改革发展取得了显著的成效，借此机会我代表保监会对贵州省委、省政府和社会各业对保险业的长期 支持表示衷心的感谢！我们将会为贵州的绿色发展守底线，走新路，奔小康提供支持和服务，为美丽贵州、多彩贵州的建设贡献力量，最后预祝大会完美成功，谢谢 大家！

　　9:10【李瑶】：刚才梁主席为我们介绍了保险业近年来迅猛发展一些丰硕成果，也与我们分享绿色保险四个方面的思路和具体的措施，并给我们带来 了共建保险扶贫的示范区的喜讯，让我们再一次以热烈的掌声对梁主席精彩演讲表示感谢！接下来，有请中国人民银行研究局首席经济学家、中国金融学会绿色金融 专业委员会主任马骏先生给我们带来精彩的主旨演讲。

　　9:11【马骏】：各位领导、女士们、先生们大家好！过去两年多的时间，绿色金融获得了长足的进展，在政策层面上也已经形成了共识，我想论坛在 这个过程当中起了非常重要的作用，成为了绿色金融，形成政策共识重要的催化剂，功不可没。关于绿色金融发展前景，我想简单提几个方面：一是要通过贴息担保 等方式来支持绿色信贷的发展；

　　二是在绿色债券领域当中要统一绿色债券界定标准，这一点在业界大家都有类似的呼声，因为目前绿金委发布了绿色债券的目录，这个目录是被由人民银 行批准，在银行间市场发行的绿色债券和交易所批准的发的绿色债券，已被采用，但是发改委同时还有一套关于绿色债券的发展，现在已经形成共识，未来我们将要 统一绿色债券的标准来避免监管套利，此外还要培育第三方的认证机构，支持平级机构对支持债券绿色评级，有了绿色评级以后该有可能对债券进行深绿、棕绿、浅 绿的分类，这样可以降低层本；

　　三是在绿色金融发展方面，地方政府和民间资金来发起更多绿色产业的基金，这些资金可以由政府参与，也完全是民间的指导，也可以是区域性，也可以 是行业性，另外碳行业，在2017年中国将形成全球碳效益市场，但是我们还要发展期货、期权、碳租赁、碳债券等等碳延伸工具，这些工具有助于为企业提供风 险的工具和提供绿色融资的工具；

　　四是要建立要求上市公司和发展企业强制性披露信息的机制及这一点已经写进《生态文明总体方案》当中，保险领域刚才梁主席已经提到就是要在环境高 风险领域当中建立强制性环境保险制度。在国际合作领域当中，要继续在7.20的框架和双边合作的框架推动全球绿色金融共识和引入更多的外资，投资到中国的 绿色产业；

　　五是要支持地方发展绿色金融。绿色金融不能仅仅是一个中央层面的政策共识，还需要地方层面和金融机构的大力支持和推动，因此在地方层面我们希望 看到的是更多的运用，像刚才提出贴息担保这样的机制来推动绿色信贷和绿色债券市场的发展，支持地方发展绿色发展产业基金，同时希望在地方层面未来在选择项 目的过程当中，要能够量化项目的环境的效益，保证大部分的新的基础设施项目和建筑项目都是绿色的项目。最近我到深圳去了一趟，看了深圳的低碳城，是一个非 常好的案例，深圳低碳城很多建筑能耗都是比普通进驻的能耗要低40%，如果我们在建立新的项目规划过程当中，能够选择一大批这样的绿色项目，那么对未来的 节能减排会做出非常大的贡献。

　　最后再次感谢贵州省政府和论坛的主办方这一次论坛召开提供这么好的条件，也预祝这次绿色金融分论坛圆满成功，谢谢大家！

　　9:22【李瑶】：接下来，请中国证监会国际合作部主任祁斌先生给我们带来精彩的主旨演讲。

　　9:23【祁斌】：非常感谢李主任的邀请，有机会参加这次论坛跟大家一起探讨绿色金融的话题，昨天来到贵阳，有两个非常深刻的印象，一是绿色、 美丽、清爽，从比较习惯雾霾天的北京过来，一下飞机就看到阳光灿烂、彩云飞扬忍不住拍两张照片，后来发到经常一起爬山的朋友群，大家一片惊叹，大家问我这 是在国外还是在西藏，所以说贵州旅游业前途是前景无限。二是印象比较深刻就是堵车，白天车水马龙，晚上也是车水马龙，丝毫没有中国经济下行的迹象，很早就 体说贵州的经济发展在中国名列前茅，看来是名不虚传，所以西部崛起大有希望。

　　今天我演讲的主题是“发展资本市场，推动金融扶贫”，“绿色金融”这个概念，我认为包括扶贫、和谐发展，这是绿色金融另外非常重要的方面，国家 提出要2020年要全面建成小康社会，目前还有7000多万人口绝对贫困，是完成这个宏伟目标最大的挑战之一，贵州是全球贫困困难欠发达的省份，2011 年到2014年贵州省贫困人口减少了260万，取得了巨大的成就，但是脱贫的任务已经非常的艰巨，怎么样用好绿色金融工具和推动扶贫工作，是我们业内的人 员需要思考的问题，证监会是做资本发展工作，我们从资本上角度去理解，我国的资本市场是社会经济体系非常重要的组成部分，我们既要发挥资本市场，提升经济 发展效率的功能，也要发挥资本在促进普惠金融发展作用，从资本市场方面，我谈三方面的认识：

　　一是助推西部城市优势企业，使之做大做强，支持贫困地区的发展。以贵州为代表西部地区有很多优势的企业，比如说旅游、中草药、矿产，尤其中国经 济长期增长，大家都很注重生活的品质，西部的优势愈发凸显，基金支持和培育贫困地区企业上市，利用资本市场的工具完善公司治理，推动企业成长、实现规模效 益、带动经济发展是贫困地区脱贫有效方法。一个好的上市公司可以带动一方的经济发展，去年我国股市发生一场波动之后，经过市场自我修复，目前股票市场融资 功能已经基本恢复，今年前两个月沪深两市股票总额已经超过了1500亿元，新三板取得了较快的发展，现在挂牌公司总数接近7500家，从挂牌的数量来说是 全世界最大的市场，最近又推出了市场分成机制，以满足发行人和投资者多元化投融资需求，为了更好地支持贫困地区经济发展，我会将积极落实中央精神，建立健 全支持扶贫工作长效机制，聚焦精准扶贫、精准脱贫，应该说精准扶贫和精准脱贫的根本还是要靠经济发展，真正的扶贫是要靠机制，所以积极支持培育困地区企业 上市和与新三板对接，对符合条件部分贫困地区企业IPO再融资或重组实行绿色政策，开辟绿色通道，同时也鼓励证券机构贫困帮扶履行社会责任，我们鼓励贫困 地区的企业上市，包括鼓励证券金融机构到这里开展业务，并不是说要包装企业上市，而是要真正去帮助企业提高质量，帮助进行辅导，提高公司治理，上市之后还 要鼓励中介机构继续帮扶发展好。

　　二是发展期货市场，我国已经成为全球第二大期货市场，发展期货市场，可以盘活资产，加快资金用转，防范资金的风险，比如说新疆建设兵团同志参与 棉花期货的套期保值交易，将价格锁定，有利于安排生产计划降低风险，新疆建设兵团是很大的农业企业，小农户也是可以通过中介，比如说期货公司间接参与和利 用期货市场降低农业生产风险，这些经验都值得贵州和其他西部地区农业企业和农户借鉴，未来进一步支持农产品期货发展，丰富期货产品，研究发展茶油、牛奶、 果汁等期货市场，这些产品在发达国家是非常成熟的，进一步完善期货交易机制和规避农产品价格波动风险提供更好的手段，更好服务于“三农”工作。

　　三是推动科技和金融结合，助力产业升级和跨越发展，实现西部地区的弯道超车。尽管西部地区相对落后，但是如果能找到正确的模式，创造科技和金融 良好环境，也能够培育出先进的产业或者高科技产业，甚至实现弯道超车，那么谈到高科技产业，一般大家都会想到美国的硅谷，也会谈到硅谷模式，可能有些同志 不太熟悉，硅谷其实就是美国的西部，美国原来一个最落实的地方之一，一百多年以前是淘金的地方，五十年以前是个牧场，硅谷的成功就是找到了科技资本硅谷模 式，使之一跃在三十年成为了世界引领者，从半导体、社交网络、智能手机一系列高科技的崛起，贵州在过去今年中充分借鉴硅谷和中关村发展的经验，在硅谷的发 展模式当中，我们是没有看到太多政府的身影，而在中关村科技发展模式当中，地方政府发挥了大力的作用，引进了大量人才和VCPE的金融机构，不是对企业和 产业微观的指导，正所谓“有所为有所不为”，发挥了积极正面的作用，也取得非常明显的成效，结合贵州特有高海拔、低气温、低能耗成本等优势，贵州可以在大 数据浪潮当脱颖而出，2015年贵州大数据规模总量增长37.7%，可以说走出西部地区高科技产业和经济转型升级的模式，实践已经证明这是一条成功道路也 是一条行之有效正确道路，相信随着中国资本市场的发展和更多欠发达地方转变发展理念、借鉴贵州的成功经验将带动更多的贫困地区脱贫发展，助推全面小康的全 面进程，谢谢大家！

　　9:32【李瑶】：刚才祁主任提出培育运用多层次资本市场来培育困地区企业，开辟绿色通道，应该是变输血从造血的模式，为贵州金融扶贫增强了信心，下面掌声有请国务院发展研究中心金融研究所所长张承惠女士，她带来的讲是“金融的实践与经验”的精彩演讲，大家欢迎！

　　9:32【张承惠】：我想发展绿色金融不仅仅是支持绿色经济，更重要的是对金融体系自身可持续发展也是有着非常重要的作用。国务院发展中心金融 研究所曾经对绿色金融做过两期的课题研究，我们在研究过程当中，我们发现中国实际上在“十一五”期间就已经确立了发展绿色金融的政策体系，当然这个政策体 系现在还在不断的完善之中，在十多年来，中国的绿色信贷、绿色证券、绿色基金都有了长足的发展，同时中国的绿色金融在国际上的影响力也不断增加，我去年到 英国，英格兰的银行就跟我说，说你们人民银行马熟悉是我们这里的红人，我们对他组织中国金融协会，绿色金融专业委员会的活动，安排研究一些课题，他们都非 常感兴趣。

　　9:33【张承惠】：我的感受也是中国绿色金融在国际上应该是走在前列的，尽管如此，我觉得未来中国的绿色金融还有很大的发展空间，因为绿色投 资通常具有投入规模很大、投资期限很长，而且投资的收益是不确定的，投资风险比较大，还有市场环境有很多需要进一步健全的地方，所以我认为下一步发展绿色 金融需要在建立健全三个方面下工夫，这三个机制一是激励机制，二是约束机制，三是支持配套机制，这三个支持都有非常大的努力空间。首先激励机制既包括直接 的激励也包括间接的激励，因为绿色金融总体上说说为绿色投资服务的，所以能够在绿色投资项目，通过各项政策，发挥降低投资项目的不确定性、信息的不透明 度，降低投资成本，这样对吸引绿色金融、吸引金融机构给予金融支持是非常有帮助的，所以既要直接激励金融机构也需要间接的措施来吸引金融机构投资绿色金融 领域，这些激励机制至少有这么一些机制。

　　9:35【张承惠】：一是需要产权主体的激励机制，由于要明细产权，而且要使投资项目的产权具有可流动性；二是财税激励，财税激励可以通过贴息 补助、降低投资项目的不确定性，当然也可以通过贴息补助更多的吸引金融机构金融领域；三是在价格方面激励，可不可以赋予绿色投资项目更多的价格的灵活度和 自主定价自由度；四是货币政策的激励，货币政策使用过程当中，有定向政策引导过程当中，贷款其他相关政策工具中应该说可以有效激励金融机构。五是金融产品 市场准入激励，金融产品进入市场过程当中监管部门应该优先允许一些跟绿色挂钩的金融服务产品，更好的允许有更大的创新空间，允许他更早更快进入市场，当然 激励机制还有很多，通过大家的努力还有很多的工作，很多的空间可以挖掘。

　　9:37【张承惠】：约束机制也是非常重要的，在发展绿色金融过程当中，首先第一点需要强化的就是严肃环保法律，还有健全环保法律，加强环保法 律的执行的力度，还要进一步提高环保的标准，只有这样才能使市场主体，使实体经济中的企业更加有意识增加绿色投资，更加有意识向环保努力，因为金融是实体 经济努力的，实体经济不注重绿色环保，金融服务对象也不会有效的跟进。二是信息披露的约束。刚才马主席也说了上市公司碳排放污染方面信息披露，现在证监会 正在要准备强制要求披露，我认为对于一些上市的金融机构未来也可以考虑要求他们披露，在绿色金融方面一些信息，我认为对于金融机构相互之间的约束甚至是激 励也会产生一定的作用。三是宏观监管方面应该对环境相关的系统性风险给予更高的关注。四是金融监管的指标体系方面，对于金融机构风险、信用风险、环境风险 应该定期开展环境压力测试，这方面的工作准备开始做了，但是一些走在前面一些商业机构主动行为，是不是监管部门应该在这方面有更多的作为。五是政府出资的 一些金融机构社会责任，在环境方面和环保方面更多强调政府社会责任。

　　9:41【张承惠】：呼应配套支持的机制，这些机制也会直接或者间接对绿色金融发展产生重大的影响，比如说第一个机制，就是绿色GDP，绿色 GDP核算体系能不能尽快推出。二是中央政府各个部门之间相关政策协调以及信息沟通，特别是主管实体经济的部门和主管金融监管部门之间，信息之间应该有高 度的沟通，因为金融机构毕竟对于各个领域的技术、条件、技术标准、技术要求不太熟悉。绿色金融的第三方评估和数据分析非常重要，贵州是一个大数据中心，能 不能更好利用数据来为绿色金融提供支持，还要大力推进绿色信贷和绿色产品的证券化，来推进这些产品包括投资权益二级流转平台。

　　9:44【张承惠】：还要进一步强化绿色金融相关研究，包括一些高校、研究机构、智库还有马熟悉中国金融协会专业委员会，现在有一些研究，但是 绿色金融相关的研究很多还停留在表面上和战略上，能不能再进一步细化、深化可操作的研究，这一点还是有非常大的空间可做，最后预祝各位大会圆满成功！

　　9:45【李瑶】：刚才张所长给我们介绍了关于绿色金融相关一些机制，以及加强研究有很多很好的建议。接下来我们有请农业发展银行副行长殷久勇给我们带来精彩的主旨演讲。

　　9:45【殷久勇】：7月的贵阳清爽迷人，风景优美，很高兴在这美丽的季节来到这片美丽的土地，正如本次论坛的主题“绿色金融与全球经济绿色 化”，我们从来到贵阳开始都处处感受到生态之美，经济繁荣的景象，绿色是生命的象征，大自然的底色，是永续发展的必要条件和人们对美好生活的追求，绿色是 人类发明的条件，生态兴是人民兴，现在绿色发展是当今时代的潮流，在全球范围内形成了广泛的共识，绿色发展理念是五大发展理念重要组成部分，体现了文明进 步的需求，体现了负责任大国的担当，落实绿色发展的理念，推动绿色发展不仅关系到当代人的福祉，更关系老百姓的未来，是功在当代，历在千秋的必要条件，我 们要有战略的眼光、创新的思路和社会责任的担当，提三点建议：

　　一是推动绿色发展、农业农村具有广阔前景的战略领域。农业农村是最大生态的系统，支持农业农村发展，具有广泛的生态效益，正所有一片旱地就是一 片草绿，一片水田就是一片湿地，当前在自然和环境双重制约的环境下，推动农业农村绿色发展重要性更加凸显，多年来农业发展银行，坚持把绿色发展理念引入 “三农”领域，广泛支持湿地的保护、水自然的治理、荒漠化、石漠化的治理、水土流失的治理、改善农村人居环境，以服务“三农”的成效促进绿色发展。贵州省 分行前不久贷款10亿元，支持水利枢纽工程，建成后将向9个市区供水，向77个乡村及365个农村聚居供水，可以减少地下水的超采，在环境改善取得了很重 要的作用，解决了缺水瓶颈。展望未来农业农村生存功能更加凸显，需要更多金融资源的投入。

　　二是推动绿色发展，必须创新的思路，引领方式的转宾，绿色发展不仅是发展理念的转变，还是发展机制的创造，关键是以科学的思路和方法挖掘绿色发 展的效益，促进传统绿色发展的改造，形成绿色发展的长效机制，农业发展银行将积极摄影和引领绿色发展，创新产品服务，引导各类市场主体，主动参与和适应绿 色发展，从马主席对绿色债券的界定，我们都是属于普通的绿色债券，举两个例子，在新疆支持300亩的高效灌溉技术，每年可以节约365立方米，不仅提高当 地抗灾的风险，实现了经济效益，还有京津冀发展过程当中，按照生产建设发展产业化，产业发展思路化的同时，明确特色经济作物，打造绿色有机食品品牌，提高 的经济效益，不仅为当地打造出一批十里的绿色廊道，而且通过扭转农民的土地，吸纳农民务工，带动农民种植农作物，最终实现社会、企业、农民三方共赢的目 标，探索出了绿色发展的一条思路。

　　三是推动绿色发展需要金融机构积极践行的责任，要求金融机构在支持绿色发展中要有耐心、爱心、放眼长远兼顾社会效益，我们农业发展银行积极担当 社会责任，支持生态环境和改善，支持扶贫开发本身就是绿色发展的应有之意，我们农业发展银行在全国金融系统率先成立了扶贫金融部，并率先研发推出异地移民 搬迁的贷款，把居住一方水土养不起一方人的贫困人口搬到湿地地方住，既改善了贫困人口生产生活条件，促进他们增收致富，也让当地脆弱的生态环境得到进一步 的修复，重现绿色青山，去年以来我们农业发展银行共累计审批异地搬迁贷款4270亿元，平均贷款利率下浮15.7%，平困贷款期限21，搬迁人口270 万，占国家1000万的异地人口搬迁70%左右。

　　女士们、先生们，农业发展银行继续贯彻绿色发展的理念，加快推进绿色发展的体系建设，大力支持生态环境的保护，也希望与社会各界升化合作，学习 借鉴国内外先进借鉴，把绿色革命视为新的发展引擎，把环境制约转化为绿色机遇，推动人与自然和谐发展，为全球生态发展事业做出新的贡献，最后预祝论坛取得 圆满成功！

　　9:54【李瑶】：请国家开发银行评审总监郑旭东给我们带来精彩的主旨演讲。

　　9:54【郑旭东】：贵州气侯凉爽、空气清爽、人民豪爽，在绿色发展方面更是做出了许多的新尝试，取得了令人瞩目的新成就，今天有机会参加本次 论坛，在此与各位就绿色金融与全球经济绿色化的主题，进行深入交流，我感到非常荣幸。习近平总书记在党的十八届五中全会上提出了“创新、协调、绿色、开 放、共享”五大发展理念，这其中绿色发展已成为我国经济社会发展一个基本理念，绿色金融是新常态下发展绿色经济的本质要求，也是全球经济绿色化的重要组成 部分，更是供给侧结构性改革和生态文明建设的重要抓手。

　　下面我就对绿色金融的认识和开行的做法，向大家作一个介绍：

　　一、充分认识绿色金融的重要意义。绿色金融是全球发展大趋势，从国家经验来看，发展绿色金融是现代经济和工业文明发展到一定阶段必然趋势和内在 要求。工业革命即将人类经济社会带进一个新的阶段，同时也带来了环境污染、生态失衡的破坏，近年来绿色金融日益得到世界各国和国际金融界的重视，赤道原则 已经得到华旗、回风、巴克兰银行等主要金融机构的采纳执行。

　　二、绿色金融是生态文明建设的金钥匙。改革开放以来，我国主要依靠资源高消耗、环境高污染来换取经济高增长，生态问题日益严峻，2015年我国 61.3%地下水质检测为较差以上，16.1%的耕地全面受到重污染，还有空气质量不断超标，要改变这一现状需要大量的资金支持，据推测“十三五”期间仅 治理大气污染就需要投资1.7万亿，金融机构肩负着资金融通的重要使命，通过加大绿色金融投放、支持低碳发展、循环发展、绿色发展推进生态文明建设，提升 人民生活幸福感。

　　三、绿色金融是供给侧结构性改革的推进器。供给侧结构性改革是用改革的方法推进结构调整，增进供给侧适应改革的经济性和适应性，绿色金融成为推动结构发展的动力，推进供给侧结构性改政策措施以外，现在金融的支持也非常重要，是供给侧结构性改革推进器。

　　四、绿色金融是我国银行业提质增效的深蓝海，绿色金融把产生的污染的外部效应内部化，通过现代工具增加其污染环境的成本，这种激励相融的制度安 排将环境污染、生态破坏带来的外部坏效应转化为两高一剩企业高资金成本，促进绿色发展、可持续发展、降低金融机构环境风险，此外尽管现阶段绿色产业微观主 体大多数是一些中小企业，经济效益普通较低，尚未形成规模效益，甚至需要国家的扶持与补贴，从长远来看这些企业有着巨大的潜在收益空间，必将成为银行业优 质客户。

　　10:06【李瑶】：请中国工商银行副行长张红力先生给我们带来精彩的主旨演讲。

　　10:06【张红力】：绿色金融这几年通过绿色发展，在国际上中国在绿色金融领域上非常自信的说是领先和引领的，确实得到了国际各方面同行的赞 扬，在中国顶层设计、具体政策、金融机构操作上都有很多的经验。几年前，对于工行来讲主要就是绿色信贷，现在上升了绿色金融范围方面，首先我想说的第一点 就是绿色金融现在既是中国的国家战略，同时也纳入了G20的议题，目前气球变化、环境资源的约束已经面临全球的挑战，环境气侯的问题威胁我们的生存，制约 经济社会的可持续发展，我们国家把环境保护、绿色生态作为下一个五年计划来作为中国的国策，绿色金融也上升为国家的战略，最近国务院先后发布了大气水污 染、土壤污染等防治办法，并对环境保护法进行了修改，但是实现经济绿色发展需要大量的资本支出，根据有方面的计算财政投入仅能满足绿色金融大概15%左 右，其他大部分需由市场化融资方式来满足，因此建立绿色金融体系通过市场化手段印象资金，投向绿色产业是我们面临一项紧迫的任务，今年提的四项政策建议。

　　10:09【张红力】：创造激励措施，降低绿色投融资成本，鼓励投资影响披露和报告，通过G20国际合作平台提供机构近来和知识能力，鼓励金融 机构测量和投资气侯环境控制风险，我们在不同的国际场合，在伦敦举办的绿色金融未来国际会议，在会议上宣布了中国政府和银行在金融领域积极进展，获得了在 场三四百名绿色金融专家的高度评价，所以中国绿色金融首次提出和推进绿色金融加入了G20的议程，可以说在G20历史上留下了中国的足迹，我们最近在法国 OECD的会议上，也跟德国进行了沟通，他们也会继续把绿色金融作为明年B20的题目来进一步体动，中国的银行业是积极践行绿色金融，推动绿色金融的发 展，我们在2007年就发布了绿色金融保护法规一些基础性发件，2012年已经发布了绿色金融信贷指引，所以对于我们银行业提出了明确的要求，近几年监管 机构银监会特意建立了银行业绿色金融信贷统计制度，而且绿色信贷评价体系已经下发了能源信贷指引政策措施，引导银行加大对绿色金融经济领域支持力度，防范 环境和社会风险，提升绿色信贷管理水平，今年银监会将对银行业金融机构实施绿色银行的评级，这些政策和措施，在全球范围内都是领先的。

　　10:12【张红力】：中国的商业银行服务于国家大的战略，可以说大力支持绿色信贷，这里面有几个数字，就是到去年年底中国金融机构发放的绿色 贷款余额是8.08万亿，较去年增长了16.5%，所支持的项目大约年节约率的标准，煤2.2亿吨，水7.56亿吨，首先工商银行从2007年就打造国内 领先国内绿色金融机构，并把绿色发展理念引入到各个环节当中，而且建立了套我们认为行之有效绿色金融制度、政策、流程和风险监控评估体系，推动了工商银行 全行信贷稳步增长，信贷组合可以说持续的、不断的发展，截止去年，工商银行信贷资金重点支持绿色交通、可再生能源和清洁能源等领域，在工业节水项目环保当 中，资源循环利用以及节能环保等领域也做了大量的贷款投资。

　　10:14【张红力】：近年来工商银行积极开展绿色信贷，例如像绿色产业、低碳产业、循环经济产业可持续基础设施产业提供信贷支持，取得的效果 还是不错的，到去年年底工商银行向贵州省辖内1230多家企业提供了贷款，大力支持环境友好型的企业，今后工商银行将积极创新绿色融资产品，为贵州当地的 企业提供一站式的服务，加大贵州地区生态环境、清洁能源、节能环保和资源再利用等绿色贷款投放力度，促进整个贵州的生态文明的建设，最后预祝大会圆满成 功！

　　10:18【李瑶】：请中国建设银行副行长余静波先生给我们带来精彩的主旨演讲。

　　10:18【余静波】：下面我围绕本次论坛的主题，就“绿色金融”谈点想法：在人类物质财富快速增长的今天，面对气侯变暖，土地沙漠化等环境资 源约束问题，人们越来越认识到生态文明的重要性，建设人与自然和谐发展的新格局，维护人类社会可持续发展，已成为全社会共同关心的课题，中国经过了三十多 年的快速发展，取得了世界瞩目的成就，但同时也面临大气污染、水土流失等发展中产生的新问题，作为一个负责任的大国，中国政府积极倡导，并全面推动生态文 明建设，习近平主席曾指出“建设生态文明关系人民福祉，关乎人们未来”，党的十八届五中全会提出了“创新、协调、绿色、开放、共享”五大发展理念，将绿色 发展上升为国家战略，金融是社会资源配置的枢纽，在推动经济结构转型升级和持续发展中起到了重要作用，绿色金融一方面通过绿色金融产品和服务引导资金流向 环保产业，引导消费者形成绿色消费理念，另一方面注重金融机构的绿色发展，保持金融机构自身的转型和可持续发展，“十三四”规划纲要明确指出要“建立绿色 金融体系，发展绿色信贷、绿色债券、设立绿色发展基金”。

　　10:21【余静波】：近年来金融监管部门采取了最有成效措施推动绿色金融创新与发展，尽力排污权、交易市场、碳排放排污权交易市场，通过绿色 债券和绿色产品，绿色金融在中国市场蓬勃发展，中国政府提出经济建设、政治建设、社会建设、生态建设总体布局和新型工业化、城镇化、信息化、农业现代化、 绿色化为绿色金融发展提供了良好的契机，相关数据显示，未来五年中国绿色发展每年的资金需求就将达到2.9万亿，其中政府出资比例大约为10%到15%， 超过80%的资金需要通过政府之外社会资本来解决，这表明绿色发展需要强有力的绿色金融支撑。

                              现场记者正在电视直播　

　　10:24【余静波】：今年即将在杭州举报G20峰会更是首次将绿色金融加入了G20议程，刚才工商银行张行长做了比较详细的阐述，绿色金融迎 来了前所未有的发展新机遇，作为一家有责任担当的大型银行，建设银行始终成为一家服务大众的银行，促进民生的银行，低碳环保的银行，可持续发展的银行，以 社会责任战略为指引，根职实体经济、服务国家战略、紧密国家战略、助力国民经济转型升级，在促进经济环境社会可持续发展方面积极主动作为，早在2006年 建设银行就在国内同业率先提出并实施环保一票否决制度，在环保不达标的企业坚决不予信贷支持，2015年4月作为首批加入中国金融协会绿色专业委员会的银 行，基金推动绿色投资产品的资产服务创新，推广绿色金融理念，加大对绿色产业环保领域的支持，同时建设银行按照综合性多功能、节约化、创新型、智慧型转型 发展方向，充分发挥集团经营夜视，实施信贷加支管投行双管的发展战略，我们在传统的信贷领域积极推行绿色信贷，截止到2015年末绿色信贷余额为7336 亿元，同比新增了2465亿元，增幅为51%，绿色信贷节能减排效益显著，预计减排标准为是2280万吨，减排二氧化碳量为5299万吨，节水为90万 吨。

　　10:27【余静波】：在新兴的支管投行领域，建设银行组建了绿色发展资金规模近500多亿元，涉及水利建设、环保投资、公共交通、新型城镇化 建设等多个领域，组成境内三个金融机构的绿色金融债券，注册金融为1200亿元，其中成果为国际多边机构的金砖银行组建2016年第一期绿色金融债券，债 券募集得自己将用于支持中国开展清洁能源、污染治理、生物多样性等绿色项目，在中国银行业协会举办的社会责任工作表彰会上，获得了“年度最具有金融机构责 任奖”，“年对社会责任最佳民生金融奖”，上个月20号李克强总理到我们建设银行考察指出“国有银行要有担当，要助力国有实体经济，在转型创新过程当中要 拔得头筹”，所以我们要把握绿色金融发展新机遇，创造绿色金融银行支持发展新动力，形成绿色产业的新财富，为改善生态环境增进人民福祉做出新贡献！

　　一是我们要加大绿色发展理念的传导，加快绿色金融的积极转型，积极履行环境责任，加大尊敬自然、顺应自然、生态文明的理念传导，加快金融加互联网的融合，不断丰富电子银行、手机银行等金融服务降低客户成本，节约社会资源实现低碳运营，降低自身的能源消耗。

　　二是借助建设银行完善的综合化金融平台，提供全方位绿色金融，通过商业银行信托、期货、租赁、基金、保险还有养老金等母子公司业务联动，以及我们27个国家和地区130多个海外机构为绿色环保企业和个人提供跨时区、跨地域、跨币种全方位绿色金融服务。

　　三是发挥专项领域独特优势，助力绿色产业发展。充分发挥建设银行在基础设施建设，资产管理债券承销、投资银行、产业基金、融资租赁工程造价咨询 等多个专业领域的独特优势，满足绿色投资、融资推动经济转型升级、支持节能、清洁能源、清洁交通、污染防治、生态环保等绿色产业的快速发展。

　　四是加快绿色金融创新，盘货存量，将社会资源讲环境友好型到社会节约型的产业，2016年建行将会对贵州加大倾斜，逐步提升信贷规模。五百零八 年前，王阳明先生在贵阳这片绿意昂然的贵州土地上提出了“知行合一”的思想体系，今天在走向生态文明建设的时代，中国建设银行愿意同在座的各位一道努力， 遵从“知行合一”的哲学思想，推动绿色金融与绿色产业的协同发展，加强国际合作和制度建设，实现各方在绿色发展中互惠共赢，促进人类社会的可持续发展，谢 谢大家！

　　10:32【李瑶】：请浦发银行副行长谢伟先生给我们带来精彩的主旨演讲。

　　10:32【谢伟】：“绿水青山就是金山银山”，这是习近平总书记反复强调绿色发展理念和对经济绿色化最直接亲切的阐述，在去年9月中共中央国 务院发布了《生态文明总体方案》和不久前“十三五”规划均明确提出了“建立我国绿色金融体系”，根据国务院发布的文件，“十三五”期间，绿色金融将投资 15万人民币，这意味着绿色金融将成为未来银行的开拓领域之一，发展空间巨大，浦发银行对绿色金融也高度关注，董事会到在“十一五”期间从战略转型和可持 续发展角度，开启了浦发银行绿色金融之路，截止2015年，信贷余额1771亿元，有效推动了节能减排的实现，树立了有责任的银行，这几年我们浦发银行有 几方面的尝试：

　　10:34【谢伟】：一是在体制机制方面我们强调政策引领，浦发银行通过每年的信贷投向的政策积极调整信贷结构，重点支持节能环保产业的发展， 对于绿色信贷配套了专项的信贷规模，同时开普勒绿色信贷业务的通道，确保了绿色信贷业务的快速发展，在产品方面我们重视创新驱动，从2006年开始通过国 际探索发现绿色信贷，在国内银行业率先推出了绿色信贷综合服务方案，涵盖了能效融资、清洁能源的融资、环保金融、碳金融和绿色装备供应链融资五大板块，发 展至今我们也取得了多项业内的第一，比如说法国开发所中间信贷项目、境内首单财务库业务、国内首支碳债券、国家首单碳CCE2的融资，在专业能力方面我们 打造专业团队，浦发银行组建了专职绿色信贷团队，依靠专业化运作形成良好总行、分行、支行三级的联动，较好支撑绿色信贷业务的快速发展，浦发银行都会组织 全行绿色信贷培训和研讨，绿色金融的理念已经深入全行，在国际合作方面我们实施强强联合，目前我们已经与世界银行、国家金融公司、法国开发署、亚洲开发银 行等四大国际金融开展绿色信贷工作，通过损失分担机制、技术援助方式等共同进行绿色金融产品的创新和实践，截止目前我们与国际金融公司、法国开发署已经为 国内44个项目超过了14亿的贷款，提高了我行金融水平。

　　10:37【谢伟】：为了践行绿色发展理念，更好支持绿色产业的发展，浦发银行还积极争取绿色债券的率先法行，在去年经过人民银行的支持，我行 公开发行不超过500亿元人民币的绿色债券，并作为国内首单绿色金融债券，3月份完成了150亿元的绿色金融债券，我们的占比接近一半，我们通过这种方式 参与和见证了国内绿色金融债券起步和发展，近期我们将基于绿色金融信贷的业务进度，择机完成剩余150亿元的额度，后续将绿色债券纳入整个金融债券整体发 行计划，深耕绿色金融十一年，浦发银行从履行社会责任的角度来推进绿色金融，到节能减排社会研判，再到顶层设计的发展理解，我们认为绿色金融经济效益和社 会效益显著，发展绿色金融已经主编我们行自身可持续发展内在动力之一，下一步浦发银行将秉承以下四个原则不断推动绿色金融的原则：

　　一本着社会责任，是做大做强绿色金融，继续加大绿色金融资金投放力度，充分利用资本市场大力发展与绿色项目相匹配绿色债券、绿色债券，提升绿色金融占比，提高绿色金融的生力军。

　　二是本着可持续发展原则，防范项目的环境和社会风险，把环境因素纳入风险评估的流程，建立起可操作的环境信用评级标准，让从业人员充分认识到经 济与环境协调发展的重要性，将绿色金融思想融入到经营与管理的细节之中。三是本着与时俱进的原则，不断加大专业领域研究与创新，近年来绿色领域技术创新层 出不穷，绿色产业与信息技术建设结合日益紧密，因此需要与时俱进，在传统绿色项目的基础上，不断加大新能源节能环保新材料，智慧城市等领域的研究，满足客 户专业的需求。四是本着密切合作的合作，不断加强同业合作，绿色产业项目覆盖广泛，商业模式多样，需要与政策性银行优势互补，也许多与非银行金融组合式金 融创新，另外还需加强国际增面的合作与沟通，健全绿色产品与服务体系，最终形成全行业健康发展的绿色金融服务行业。

　　提几点建议：

　　一是积极参与国际绿色金融制定的规则当中去，绿色金融作为新兴的产品领域还处于发展初期，中资与外资金融机构基本处于同一起跑线，因此需要参与到国际绿色金融制定的规则当中。

　　二是鼓励金融机构开展绿色金融服务，可以尝试绿色金融再贷款，财政对绿色金融贴息担保、绿色评级等手段，鼓励金融机构进一步发展绿色金融业务。

　　三是不断探索绿色金融的功能，包括用全、碳排放权、排污权等投融资机制，发展绿色金融交易市场，探索绿色股票指数和相关的金融产品，进一步完善和拓展绿色债券市场等。

　　四是推动绿色金融长效金融建设，要强化内部绿色金融的制定，严格企业的准入标准，既要满足国家的产业标准，还要满足节能环保要求，形成准入、评 估、反馈、考核等流淌的运作体系，打造符合绿色金融的体制机制，在监管层面提供信息共享，降低信息不对称的正本，准确把握市场的边界明确职责，建立一套以 市场机制为核心，结合有效激励机制、风险分担机制为一体保险机制，保持绿色金融发展，生态兴才会文明兴，最后祝大会取得圆满成功，谢谢大家！

　　10:44【李瑶】：各位嘉宾，女士们，先生们，刚才，各位金融监管部门、金融研究机构、各大银行的领导和专家围绕论坛主题深入展开思想交锋、 激发头脑风暴，不愧为一场顶级的绿色金融思想盛宴，必将为在座各位以及通过各种途径关注会议的人们以深刻的启迪。会后，我们将逐一深入学习领会、消化吸 收，将这些大智慧和金点子落实到贵州绿色金融发展的实践中。

　　下面有请中国人民银行研究局首席经济学家、中国金融学会绿色金融专业委员会主任马骏先生为大家主持第二阶段的主旨演讲，请大家欢迎！

　　10:44【马骏】：谢谢。下面有请贵州省政府金融办主任李瑶来给我们做演讲，最近几年贵州省高度重视绿色金融体系的建设，努力探索具有贵州绿 色金融模式，今天我们在演讲之后还有一场签约仪式，其中就有贵州银行作为贵州省首家发行绿色债券的仪式，贵州省在推动绿色金融方面工作，有相当一部分是金 融办在主导，所以下面有请李瑶主任为我们来讲关于贵州如何发展绿色金融的一些设想，有请！

　　10:44【李瑶】：我简单介绍一下贵州的做法，我主要是想跟大家分享一下贵州的宜居、宜游，还有美好的风景。近年来在省委、省政府的领导下， 全省认真贯彻落实习近平总书记对贵州工作指示要求，牢牢守住两条底线，贵州下大力气来治水、治气、治渣，努力大昭天蓝、水清、气净的生态环境，大力实施环 境污染治理、设施建设和绿色贵州三年行的计划，并将绿色经济作为绿色发展的经济点，打造后发赶超新优势。

　　一是发展绿色金融是助推贵州守住两条底线新的机遇。发展绿色金融正在全球的共识，经济向绿色转型必然要求投资向绿色转型，通过市场影响质的安 排，通过构建绿色金融可持续的金融体系，引导社会个类资金从而经济转型绿色发展，从国家经济来看，绿色金融是一种十分有效市场化正向制度安排，在促进环境 保护和绿色产业发展具有非常重要的作用，当前国际金融公司提出了关于企业社会环境责任的赤道原则，得到了国际银行业的广泛忍痛，碳行业发展迅猛，绿色基 金、绿色保险、绿色股票、绿色债券等创新型金融产品不断涌现，金融产品也不断的提高，相得益彰，包括英国、美国等等都出台了一系列的相关的支持政策，来支 持绿色金融的发展。绿色金融已经成为我们助推经济发展的一个新的引擎，也是在全世界达到了共识。

　　二是绿色金融是支持绿色发展的支撑，近年来环境破坏和气侯变化不断的加剧，因此发展绿色经济、协调、生态利用和持续发展已成为我们不可推卸的责 任，绿色经济的发展需要巨大的资金投入，刚才各位领导和专家也提到了缺口是很大的，财政只能投入10%到15%的资金，显然仅仅靠财政是不行的，必须要靠 社会的资金，要靠财政引导社会资金，更多的投入我们的绿色产业。

　　三是贵州具有发展绿色金融产业的基础，大家可能有一个疑问，为什么我们的绿色金融的论坛在贵州已经举办三年了，我想是因为贵州真的有生态的优 势，绿色产业的基础是很丰厚的，我们看这个贵州具有发展绿色产业发展基础，现在省委、省政府提出发展三块长板，做强三块长板，大生态、大旅游没问题，大数 据也从媒体上听到了，大数据的发展在贵州风起云涌，而且内也形成了大数据的基础产业，包括我们的衍生产业，包括服务业一个产业链，因此大数据已经在贵州有 了很好的基础，大数据产业也一定是绿色产业、生态产业，我们是补齐三块短版，我们看到了贵州三块短版，一是基础设施。二是脱贫攻坚。三是教育、医疗。现在 省委、省政府提出了做强三块长版，补齐三块短版，这里都蕴藏着金融投资机会和发展潜力。因此大数据产业的集群初步形成，咱们都听说习总计在视察贵州指出 “贵州发展大数据确实有道理”，克强总理在5月数博会提出“贵州在发展云计算把无变成了有，也让贵州围绕信息技术和先进产业业态就是绽放了活力”，贵州是 国务院三个部委获批全国第一个大数据综合试验区，所以贵州发展大数据确实有优势，我们在发展大数据方面已经引进了阿里、富士康、华为、京东等等一系列的跨 国公司到贵州落地，发展大数据的产业链，因此2014年贵州省电子信息产业规模总量达到了1460亿元，同比增长62%，2016年同比增长260亿元， 同步增长67%，贵州正在实现大数据产业集群，我们认为贵州在数据走在了全国的前列，当然贵州的基础是非常薄弱，我们还要向兄弟省份学习先进经验。

　　10:54【李瑶】：大生态方面也在崛起，大氧吧、大空调、大公园、资源非常的丰厚，贵州把大健康作为医养结合的战略，应该说贵州有得天独厚的 优势，我们已经形成了百灵、信邦、神奇、溢佰等一批优质医药企业，共投资1819亿元，权证引进大健康项目440多个，大健康医药产业开工建设项目380 个，完成投资430亿元，完成医药工业总产值380亿元以上，增加值100元以上，贵州大力发展以医为支撑的医疗、医药产业，以养为支撑的保健养生产业， 以健为支撑的运动康体支撑，以管为支撑的健康管理产业，蕴藏着巨大的投资机会。

　　10:56【李瑶】：大旅游机遇贵州有“公园省”的美誉，在这里不做更多的介绍，希望大家在开会之余能够到贵州的山山水水去走一走，真的你会发 现非常的神奇，我也是一个新贵州人，我来了以后就有三个没想到，原来我到过遵义，也没有来过贵州，经过两年多时间，我发现贵州的山水真的比我想象还美，还 丰厚，第二个我也没有想到贵州产业发展理念非常的新，你看大数据就从无到有在两年多的时间，已经奠定了良好的基础，而且发展的态势非常的好，第三个没想到 就是贵州领导干部干劲非常足，大家看到了“五加二白加黑”的基础，所以绿色金融在贵州是有基础的，不要认为贵州落后，接受不了绿色金融的概念，实际上贵州 要保住两条底线，习总书记的指示，使全体的干部群众对绿色金融的发展，已经有了基本的信心，还有他认识到贵州生态环境的重要作用，所以绿色金融在贵州是有 很好的基础。

　　10:58【李瑶】：我们作为地方政府，在绿色金融方面我们做了一些工作：

　　一是贵州把构建绿色金融体系纳入了“十三五”发展规划，并且作为绿色也作为五大发展理念，我们把绿色作为一个重要的方面提出来，并且我们提出要绿色金融体系，建立绿色发展债券，发展绿色发展基金等等，在制度上有了一个保障和基础；

　　二是积极发展绿色信贷，贵州积极贯彻落实人民银行和银监会绿色信贷的支持，支持兴业银行于2014年在贵州成立了首家支行，并且加大绿色债券的投放，截止今年节能环保及服务项目786个，债款余额达到1320亿元，有效缓解节能环保的资金需求；

　　三是大力发展绿色产业基金，为促进各类要素向绿色产业流动，实现资金资本化，贵州依托财政资金和国企的资金引入各类社会资本，设立了武陵山片面 投资资金，总投资300亿元，投资旅游扶贫基金也是300亿，云上大数据产业发展中心由省经信委出引导资金，还有新能源资金，贵安大健康基金，还有国涛大 健康产业基金等等，我们成立了一系列绿色产业发展基金，应该说对支持绿色产业的发展有了重要的助推作用；

　　四是我们正在积极推动绿色战线的发行，对扩大绿色项目低成本直接融资渠道，融资社会成本，我们抢抓人民银行、国家发改委、沪深交易所关于绿色金 融债和企业债的相关政策，积极推动贵州银行围绕城市垃圾治理、节水节能、环境治理等五个方面的绿色项目发行50亿元的绿色金融债，近期将上报人民银行，推 动银河证券和贵阳市轨道交通规划针对城市轨道交通发行100亿基金；

　　五是推动成立绿色金融交易中心，十八届五中全会明确提出了培育和发展用能全、用水权、排污权、碳排放权的交易市场，为我们探索低碳资源扶贫的道 路提供了良好机遇，我省积极推动成立绿色金融交易中心，正在整合资本、咨询、中介、技术等各类资源，助推绿色资源的定价、交易和融资，推动绿色金融融合发 展；

　　六是积极构建政策性担保体系，在这个月绿色小贷体系就要建立完善了，为绿色金融发展会做出非常重要的贡献，绿色担保是财政出资20个亿来建立整 个贵州省担保体系，这对中小企业和绿色金融的体系和绿色产业贷款都会发挥非常重要的作用，我们正在努力推进建立绿色金融中心、绿色小贷、绿色担保为一体的 绿色金融支持体系。

　　11:07【李瑶】：我们发展绿色金融有这样几点体会：

　　一是科学的制度设计是绿色金融健康发展的根本保障。人民银行和绿金委的成立，以及绿色金融债券公告和绿色债券项目支持目录都为我们的绿色金融发展奠定了良好制度基础。

　　二是政府的正向激励是绿色金融发展助推器。无论是中央政府还是地方政府，对绿色金融的引导和支持是至关重要的，很多绿色金融项目因为回报率都比 较低，周期都比较长，一些投资机构和商业银行可能在投资过程当中还是有一些顾虑，所以在这种情况下，政府加大引导领导、加大贴息财政的支持，这一点是非常 重要的。

　　三是绿色金融是脱贫攻坚有利抓手，绿色是扶贫投入的重要渠道，是脱贫攻坚的重要举措，应该说脱贫攻坚任务最重资金匮乏的贵州非常重要，一方水土 养一方人，贵州在做强三块长版，补齐三块短版必须要结合实际，比如说农村电商、民族医药、山电旅游、畜牧业都要加大金融支持，我们要加大对贫困企业信贷支 持，包括多层次资本市场绿色通道，只有扶贫企业通过造血机能的健全才能够真正提高脱贫的效率，而不是仅仅是输血。

　　11:14【李瑶】：下一步工作思路：一是积极争取国家绿色金融试验区的试点，人民银行正在推动贵阳新区绿色金融试验区的试点，我们要争取国家 有关支持政策，包括证监会、保监会都给予贵州一些特殊绿色通道政策支持。二是要更加努力运用三P的模式来推动绿色金融发展基金。我们对一些低收益的周期长 一些扶贫项目要加大支持，要有一个正外部的引导性，进一步建立三P的模式和轨道交通，绿色产业基金来加大绿色产业的发展，另外推动绿色企业上市，把一些大 生态、大旅游、大健康一些涉及到扶贫的企业，实际上支持绿色的产业一般都是涉农的，都是跟农民有关系，跟农业有关系，绿色就是跟扶贫是紧紧相连的。四是积 极推动碳资源资本化，随着全球气侯的变暖，碳技术逐步的挖掘，贵州有更丰厚的碳资源。我们要加大贵州的碳资源的开发交易。五是制定绿色金融政策支持体系， 按照省委、省政府我们正在建立绿色金融政策支持体系，这是用财政可以支持的，绿色金融债券、绿色企业的债补贴、绿色担保、费率的优惠，为绿色上市企业建立 绿色通道，建立绿色担保等，绿色金融机构来助推贵州的绿色产业的发展。同志们，守住发展和生态两条底线，需要政府、企业、金融机构以及社会各界的努力，我 们通过机制机制及金融产品的创新吸引更多的社会资金及金融要素向我省绿色产业聚集，但这不仅仅是简单的增加和提升的规模，要更加注重绿色可持续发展的体制 机制，只有这样才能牢牢守住两条底线，才能助推贵州绿色金融，弯道赶超。

　　11:16【马骏】：下面请国际可持续发展研究院总裁魏仲加先生演讲。

　　11:16【魏仲加】：女士们、先生们很荣幸这次来到“绿色金融与全球经济绿色化论坛”，这个论坛已经成为绿色金融世界上最重要的论坛之一，所 以我们今天听到了如此重量级嘉宾的演讲，我建议，一定要继续推进中国在绿色金融方面发展领导力量，我们今天已经听了很多全球国家都把中国看作绿色金融方面 的领导者，中国在这方面创造更多绿色金融标准和指标指数，另外马骏先生之前也讲到了相应的内容，还有其他各位领导他们所做的这些内容都体现出了中国在绿色 金融方面的领导地位，还有两天之前我知道中国银行发行了30亿美元绿色债券，以后还会有更多的绿色债券来发行。

　　11:18【魏仲加】：我觉得这也是一个例子，那在加拿大，我们有一个新的六到七月的项目，我们的财政部和中央银行也会跟ICD来合作，我们会 告诉他们中国正在发生什么事情，去督促他们发行更多的绿色债券，所以在这一方面中国已经给全球其他国家做出了不少良好的表率，今天下午我们还会有更多详细 的讨论，我觉得我们需要考虑未来时候有三点需要进一步考虑的：一是标准化。我觉得这真的非常重要，对于目前，对于未来几年来说都非常的重要，整个市场发展 速度是如此之迅速，以至于我们要看中国的这些金融机构对于绿色金融的标准化，以及全球其他地方，特别是国际合作针对绿色金融的标准，以及中国的吸引外资方 面的标准都需要统一。二是关于风险和绿色金融分析评价，我认为跟今天早上其他的一些演讲人讲的非常契合，我们要考虑到这些绿色投资项目能够给我们带来实实 在在的投资回报。三是绿色GDP概念，刚才张女士也已经讲到了，现在我们很多的银行，都已经考虑到这些环境的外部性对经济的影响，希望尽可能削减环境外部 性来增加绿色经济和绿色GDP的发展，谢谢大家。

　　11:20【马骏】：下面有请上海证券交易所副理事长张冬科先生演讲！

       上海证券交易所副理事长、中证金融研究院副理事长张冬科作主旨发言

　　11:20【张冬科】：下面我就会议主题很简要讲三个问题：一是发展绿色经济已经成为大趋势。实际上这个已经是共识，也不是问题，但是在这儿 呢，我还想多说几句，1972年著名的罗马俱乐部发表第一篇研究报告《增加的极限》，报告寓言“今后经济增长不是无限度的，因为石油等资源的供给是有限 的，自然环境的承受力也是有限的”，此后在发展的理念上提出了可持续发展的概念，在发展的行动上出现了绿色经济、绿色金融、绿色食品、绿色建筑等等，到目 前为止可持续发展的理念已被世人接受，为世人推崇，现在回过头来看，罗马俱乐部发表的这个报告，应该说可持续概念为世人耳熟能详，但是从全球的范围来看， 绿色行动全覆盖还有死角，绿色经济的比重还不大，绿色产品的市场占有率还不高，这也是我们今天这个论坛要讨论的问题。

　　二是发展绿色金融需要多管齐下。要四个方面做努力：一是政府倡导。可喜的是党的十八届五中全会作出了可持续发展的决定，提出了“五大发展”理 念，提出了发展绿色金融，设立绿色发展基金的要求，我想为我们的绿色金融发展创造了非常良好的政策环境。二是市场主体。企业是创新的主体，也是发展绿色金 融，产品研发市场推广的主体，因为在发达国家，实际上很多绿色产品、绿色材料，他们的研发应用市场推广的主体都是企业。三是社会参与。发展绿色金融缺少不 了社会组织、行业协会以及环保自愿者的参与，有他们的参与绿色的概念更加会深入人心。

　　三是市场认可。绿色金融是一个经济行为，应该按照经济的规律办事，如果没有市场的认可，没有市场的评价，没有市场的评估，我想他最终不会可持续，我想政府的倡导，体系企主体、社会参与是发展绿色金融的重要条件，市场认可应该是发展绿色金融的充分必要条件，是决定因素。

　　最后我想简要介绍一下上交所在发展绿色金融一些实践，上交所越来越重视发展绿色金融，2015年上交所与中证指数游侠公司发布了上证180碳效 率指数，2016年3月我们颁布了关于发展绿色公司债试点的通知，同年6月发布了发行了首单绿色公司债，目前上市公司的信息披露也更加强调环境保护、资源 利用等方面的绿色指标，坚持市场化、法治化是上交所遵循深化改革方向，发展蓝筹股市场、衍生品市场、债券市场和国际化，是上交所四大战略，今后我们要按照 中央提出创新、协调、绿色、开放、共享五大理念将绿色金融融入股票、衍生品、债券等产品的开发，上市发行、市场监管、投资者效益全过程，为发展绿色金融继 续做出努力和贡献。

　　11:26【马骏】：下面有请深圳证券交易所监事长杨志华发言！

　　11:26【杨志华】：借这个机会，我想跟大家共同分享深圳证券交易所多层次市场在助力生态文明建设，践行绿色发展理念，推动绿色金融发展方面 一些探索和实践。生态文明建设是国家重要的战略决策，五大发展理念首次将绿色提升到十分重要的地位，围绕生态文明国家出台一系列重大决策，要尽快转变经济 发展方式，制定了生态文明体制改革总体方案，生态文明建设关乎国家发展战略全局，成为关心人民福祉，关心民族未来，关心两个一百年奋斗目标和中华民族伟大 复兴梦的关键，生态文明建设是一项系统工程，深交所作为我国资本市场重要交易场所，长期以来积极践行生态文明和绿色发展理念，在建立多层次绿色产业融资平 台、优化绿色资源配置、倡导绿色投资理念、投资企业绿色责任意识、推动绿色公益事业等方面做了一些探索：

　　一是深交所多层次市场是国家绿色产业发展重要融资平台，经过多年发展深交所已经逐步形成了主板、中小板、创业板多层次市场体系，到今年6月我们 共有上市公司1781家，其中有147家上市公司是从事生态环保相关业务，绿色上市公司占比达到了8.25%，涵盖了节能环保、环境修复、环境监测、能源 开发等领域，累计通过资本市场融资超过2000亿元，到2015年147绿色公司平均收入增长29.27%，净利润增长28.04%，远远高于A5平均水 平，充分显现了国家生态文明相关政策扶持项目，我们国家绿色生态环保行业勃勃生机，目前主板的上市公司有18家，中小板上市公司有59家，主要涵盖了节能 环保、新能源和新能源汽车等领域，2011年到2015年中小板的绿色上市公司累计向环保事业投入了940亿元，占净利润比重16%，涌现向了格林美、比 亚迪具有代表性的公司，另外创业板绿色上市公司已经有70家，主要从事节能环保和相关绿色行业，除了绿色股权融资渠道以外，深交所目前还形成了涵盖公开绿 色债券和非公开绿色债券，间了绿色债券专人受理专人审核的绿色通道。

　　二是深交所是绿色投资理念的积极倡导者。早在2008年1月深交所就推出了国内第一条以环保为主题的股票指数碳的环保指数，之后又相继推出了南方报业低碳职业，央视环境指数以及相关绿色产品，为倡导绿色投资理念，推动绿色健康发展做出了贡献。

　　三是深交所是提高企业绿色责任意识的积极推动者。2000年深交所率先发布上市公司社会责任指引，引导上市公司披露社会责任信息，包括环境保 护、生态建设等等内容，到2016年4月，我们深交所有306家公司在信息年报披露的同时，发布了独立环保报告，另外环保行业的特殊性，去年7月深交所专 门发布了创业板光伏、节能环保信息披露指引，进一步提高了绿色上市公司信息披露针对性和有效性。

　　四是深交所是推动绿色公益事业的积极践行者。自2002年起深交所就与内蒙古阿拉善分区合作开发居民共建绿化沙漠公益项目，一共坚持了14年， 到2011年深交所联合多家金融单位发起设立阿拉善生态基金，设立全国首个军地联合资本市场全面生态的组织，经过十四年的累计，形成了植树造林改善生态的 机制，2015年阿拉善生态基金会获得巴黎气侯大会颁发的中欧十家绿荫基金会奖。

　　加快生态文明建设，必须充分发挥生态资源的配置，绿色金融前景广阔大有可为，下一步我们将继续助推绿色行业，一是进一步支持绿色企业通过资本市 场发展壮大。二是要进一步优化绿色企业，提高绿色产品的服务，鼓励绿色企业发行可转换公司债等金融工具，加大绿色股票指数，绿色债券指数等绿色产品的开 发，推动绿色中介服务机构培育与发展。三是强化绿色信息披露监管。总之加快推进生态文明建设是全面健康小康社会中华民族伟大复兴中国梦的条件，我们将在更 大层面更大范围服务绿色环保企业和做好生态文明建设。

　　11:35【马骏】：下面有请全国中小企业股份转让系统公司副总经理高振营先生发言！

　　11:35【高振营】：借此机会我就新三板践行绿色发展理念，服务绿色创新，讲三方面的内容：

　　一是新三板主要是中小微企业服务，肩负着绿色发展的重任，现阶段绿色产业从微观主体来看，主要都是一些中小型企业，很多都没有形成规模效应，迫 切需要资本市场政策支持。新三板在推动不断优化中小微企业资本市场政策体系、培育壮大的同时，信息披露、资本运作等方面增强对发展绿色金融、支持生态环境 的支持力度，一是挂牌审查方面严格执行国家环保法律法规，鼓励绿色环保类企业挂牌，同时对于环保方面存在问题申请挂牌企业整改之前是不予以挂牌的。二是要 求挂牌公司对于环保事项必须及时准确完整予以披露，要履行社会责任。三是挂牌公司的环保项目必须是符合国家法律法规的。通过市场化林玄鹤责任约束机制积极 引导社会资本向符合绿色发展的企业来聚集，与此同时我们致力于自身和持续发展，高度重视市场风险控制，以规则监管为依据，来加强市场监管，严厉打击违法违 规行为，不断夯实市场发展基础，今年在7月1号正式实施强子摘牌市场制度，这在中国资本市场来说是具有重要意义的，同时探索实行差异化信息披露制度，同时 促进转化产业理念和资源整合、企业价值的提升。

　　二是推进新三板改革，更好落实改革的明确要求。党中央国务院为完善多层次股权融资市场，促进构建发展新体制，兴化新三板必须要牢固树立发展新理 念，坚持绿色发展。一是研究落实市场分层差异化的市场供给制度，提高市场服务，监管效能，更好落实绿色发展的理念，6月27日首次实施挂牌公司的分层管 理，有创新层和基础层，创新层也930家，下一步将重点推进差异化的监管和服务，来提高新三板对挂牌公司服务的针对性，更好支持绿色环保且的发展，增强新 三板发展东西。二是优化市场管理，更好聚焦市场定位，提高支持创新创业和绿色环保的能力，我们将制定挂牌准入的负面清单和分类条件，加大支持节能环保、新 能源、新材料的力度，限制高污染、高能耗的行业，建立健全分行业差异化准入条件和信息披露的体系，同时进一步完善市场投融资机制，研究制定募集资金适用负 面清单，引导资金使用实体经济，支持创新创业和绿色产业的发展，规范并股息挂牌同时发行改革交易制度，改善市场流动性，提升市场的定价能力，提高绿色环保 企业的融资并购的效率。

　　三是强化市场监管。提高市场风险的控制水平，我们将牢牢守住不发生系统性、区域性风险的底线，在这个基础上我们将启动自立规则全面修订和完善工 作，丰富监管措施手段和措施，让市场主体明了底线以及碰出底线的后果，同时进一步细化挂牌公司的制度，挂牌公司指引，同时我们积极推进大数据监管系统，以 提升对违法违规发现能力，通过这些监管措施，我们想进一步净化市场，更好发挥新三板制度优势，能够为支持绿色企业加速发展创造企业。

　　发展绿色金融是新常态下发展绿色经济本质要求，已经成为调整产业结构，翘动经济增长新增点，我们将坚持用改革创新来推动绿色金融的发展，进一步落实好与贵州省战略合作，大力支持绿色贵州的建设，谢谢大家！

　　11:41【马骏】：下面有请贵安新区管委会副主任、贵安新区开发投资有限公司董事长宗文先生发言！

　　11:41【宗文】：十八大的报告提出“面对资源约束趋紧，环境污染严重，生态退化严峻形势，必须树立尊重自然、顺应自然、保护自然的生态文明 理念”，当前我国绿色金融发展仅仅处于初级阶段，在此阶段必须充分重视政府的作用，统筹兼顾、全面协调、渐进有序，努力探索一条绿色发展规律与中国绿色金 融发展之路，为了进一步推动绿色发展，改善生态环境，积极构建绿色金融体系，坚持守住底线，走出新路奔小康，促进贵州加速发展，转型发展、跨越发展，缩小 与全国发展的差距，贵安新区正在积极申报国家绿色金融创新试验区，而试验区的申建将对贵州的经济发展具有重要的意义。

　　从我们贵安新区来说将协调发改、财政、国土、环保以及金融监管等相关部门，参与金融体系的顶层设计和绿色发展的配套设计，充分发挥金融服务实体 经济核心功能，探索绿色金融改革创新，区域绿色经济的产业发展模式，力争在“十三五”期间基本建成体系完备的绿色金融组织机构，品种多样的金融产品服务， 层次丰富的绿色金融融资去多，坚实有力绿色金融支持，稳健有序绿色金融体系，辐射面广和力度强的绿色金融产业体系，切实推进地方生态文明和绿色金融的创新 的双突破，努力探索一条绿色金融发展与贵州实际相结合的金融发展之路。

　　首先要发挥绿色金融的先导性作用，在绿色金融发展的初期应该采取供给优先的发展模式，充分重视其先导性作用，鼓励金融部门通过超前的金融服务和 产品供给来引导绿色金融产品的发展；其次要加强协调搭配，加强财税政策、货币政策、产业政策等一揽子政策配合，为绿色金融创造良好的金融环境；三是要发挥 政府税收的杠杆作用，用以翘动民间资本投资绿色产业与技术，最后要完善绿色金融体制机制，为绿色金融提供保障，绿色金融是一个系统工程，需要协调推进在构 建绿色金融体系的过程中，政府的作用不可缺失，可以通过体制和市场等领域推进进行财税政策。

　　11:41【马骏】：下面有请申银万国证券研究所首席经典作家杨成长先生发言！

　　11:41【杨成长】：祝贺我们贵州的生态文明绿色金融的创新取得巨大成就，也感谢通过今天的会议给我开阔了眼界，也很抱歉我感觉到我作为资本 市场中介机构的代表，我们资本市场中介机构在这方面还是落伍了，所以我想通过这次大会，也是呼吁资本市场的中介机构能重视绿色金融的巨大商机。

　　今天这个题目非常好“绿色金融与全球经济绿色化”，全球经济的绿色化是绿色金融的基础，但是我的理解全球经济绿色化不是大家逗趣搞环保和生态， 重要的方向是所有的经济活动都会对生态产生正或负的影响，现在通过一系列的金融手段的办法，正在使得所有经济活动对生态所产生的影响逐步升化，让它成为成 本和收益，同时改变国民经济的统计方法，企业财务制度、税收制度、金融制度来适应这样一种变化，充分认识到经济活动不仅仅生产商品，不仅仅提供服务，同样 优化改善服务的生态环境，也是一种经济价值，而且作用会越来越大，所以全球经济绿色化是基本的趋势，金融必须适应和引领。

　　在宏观上我们要逐步推进绿色金融GDP核算体系，生态环境的改善，本身就是人类创造经济活动的一个价值，就应该在最终的GDP当中得到充分的反 映，传统的GDP核算是有缺陷的，要把生态改善反映到GDP当中，有一系列的工作要做，二是要用生态资源作为一种资源，价值可计算，可转让，有市场，习总 书记特别强调“我们有三个经济带，一是城市工业经济带。二是农业经济带。三是生态经济带”。960万平方公里的土地，144万平方公里可以搞工业和农 业，120万平方公里搞农业，270平方公里搞工业，剩下全部都是生态经济带的，生态既然是一种资源，跟劳动力、技术、土地、房产一样，它是一种资源，它 就有价值，它就可以度量，可以转换，可以有价值，贵州的人均GDP还是垫底的，但是贵州人对全国的贡献不是垫底的，由于生态价值的没有体现，所以事权改易 就希望通过生态价值市场化。

　　11:53【马骏】：感谢这个环节发言的几位领导和嘉宾，他们的真知灼见一定会地方政府推动绿色金融创新提供非常好的依据，下面进入签约的环节，由李瑶主任主持签约仪式。

　　11:53【李瑶】：谢谢马骏先生。下面由我主持继续签约仪式。首先，让我们以热烈的掌声欢迎贵州省政协副主席、省工商联主席李汉宇，贵安新区 管委会副主任、贵安新区开发投资有限公司董事长宗文，贵安新区择遇投资管理公司董事长曾育新共同为贵安新区智慧制造医药大健康产业并购基金揭牌。

　　11:57【李瑶】：接下来，有请贵州银行行长助理吴帆与国泰君安证券贵州省分公司总经理栾金昶签署绿色金融债承销协议。

　　11:59【李瑶】：下面，有请贵州绿色金融交易中心总经理程立树与中节能绿碳环保有限公司总经理乔阳、贵安产业投资有限公司董事长叶勇、苏州 博尊科技有限公司总经理沈坤元、贵州茅台酒厂(集团)循环经济产业投资开发有限公司王贵、博瑞德(南京)净化技术有限公司董事长严月根、上海大宗农产品电 子商务有限公司董事长费健、贵州省晴隆县海权清真肉羊食品加工有限责任公司董事长哈长海、贵安新区择遇投资管理有限公司曾育新、北京植立方环境科技有限公 司总经理张雄签署战略合作协议。

　　11:59【李瑶】：签约仪式结束，谢谢签约代表，谢谢大家。接下来，继续请中国人民银行研究局首席经济学家、中国金融学会绿色金融专业委员会主任马骏先生为大家主持论坛成果发布。

　　12:00【马骏】：下面有请中国金融学会绿色金融专业委员会副秘书长王遥发布《城市建筑节能投融资模式研究》、《城市绿色交通投融资研究》、《城市清洁能源投融资模式研究》等3个研究报告。

                中国金融学会绿色金融专业委员会副秘书长王遥发布研究报告

　　12:00【王遥】：我今天给大家介绍这个报告，是我们绿金委和蓬勃基金会在在去年底共同签订成果之一，三个报告实际上是金融研究中心和三个部 门合作方一起做的研究，之所以来做个研究实际上就像刚才上午张承惠所长所谈到目前绿色金融发展不应该局限战略的层面，应该是如何落地来做，那么除了政策之 外，我们更多还是要怎么样去落地，因此城市绿色投融资的发展，我们认为是其中非常重要的一部分，我们在研究过程当中，在城市绿色转型过程当中，建筑、交 通、能源是三大最重要的部门，尤其是在城镇化和绿色转型过程当中建筑像北京已经超过了50%，上海一些城区也超过了70%，对于三大部门我们首先讨论了什 么是绿色交通建筑新能源。

　　在“十三五”期间，这三大部门融资缺口是多少，现在投融资模式是什么样的，针对投融资的困境和瓶颈应该有什么样的对策和建议，我们基本的结论在 “十三五”期间，中国城市三大部门所需的投资总额大概达到了6.6万亿，实际上融资目前可以融到的资金相对是比较少的，尤其这三大部门，像建筑、交通、新 能源基本上以财政补贴为主，如何有效利用公共的资本翘动社会资本是我们考虑研究非常重要的一个点，不同的部门具有不同的特点，而我们现在所缺的融资缺口并 没有涵盖城市绿色低碳转型的全部，因为我们在挑选建筑的时候只是对新级绿色建筑以及传统的节能改造进行融资缺口的测算，能源方面也只是测算了光伏的融资需 求，事实上可能融资的缺口还是更大的，因此我们也非常呼吁金融部门能够更多的关注绿色低碳转型，从能效融资以及可再生能源发展融资上给予提供更多的支持。

　　12:00【马骏】：下面有请，北京环境交易所总裁梅德文发布了《基于林业碳汇的生态补偿市场化机制建设》研究报告。

　　12:00【梅德文】：众所周知贵州省有非常丰富的碳汇资源，但是如何通过科学可量化方法体系来计算出来，把减平和减排结合起来是重要的工程， 自2008年起来，北京环境交易所一直致力于依托农林项目开展生态补偿，以统筹解决减排与减平两大挑战，从补偿主体、补偿对于、补偿标准等关键要素碳交易 可以作为生态补偿市场化工具，发挥了重大的作用，林业碳汇作为成熟的市场交易产品，为森林多种生态服务提供公认可量化的途径，二是碳市场抵消机制可以为林 业碳汇带来稳定的规模化需求。三是碳市场连续稳定的报价为林业碳汇提供了公开透明的定价机制，为此我们调研了北京顺义和房山，河北通山和内蒙古以及其他省 市碳汇造林项目，从各方面作了一个研究，我们认为如果能够将它与政府补偿，就是碳汇与政府补偿结合起来，并形成良性互动的话，将对完善我国的生态补偿体 系，发挥更大的作用，当然林业碳汇用于生态补偿项目，目前还存在一些问题，主要在于碳汇项目单产较低，技术要求比较复杂，导致单位成本较高，难以同其他的 环保项目竞争。

　　但是随着2017年全国统一碳市场的启动，建议在全国碳市场抵消机制下，可以适度向林业碳汇项目倾斜，以扶持林业碳汇项目的发展，同时建议积极 通过政策性金融、绿色信贷、绿色债券等多种绿色金融工具解决碳汇项目成本门槛高这样的难题，帮助拓宽融资渠道，释放市场化补偿的潜力，带动农村发展和生态 保护，为了鼓励商业银行开展碳汇项目以及民营经营等领域绿色信贷，我们经过研究建议人民银行与银监会在宏观审慎框架下通过信贷额度、利率优惠以及其他各种 手段进行引导和扶持，同时在发行绿色债券时鼓励市场机构通过多种手段进行担保、贴息、增信，以降低其发呆门槛和发债成本。

　　总之我们认为基于林业碳汇市场化补偿机制对于发展中国的碳市场，对于发展中国的绿色扶贫有着重要的意义。

　　12:00【马骏】：今天的论坛到此结束，谢谢大家！

　　12:00【多彩贵州网】：今天的直播到此结束，感谢各位网友的关注！更多有关2016生态文明贵阳国际论坛的新闻资讯，敬请关注多彩贵州网！