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IRENA提出2030年可再生能源发展行动方案

2016年3月16日,国际可再生能源机构(IRENA)发布《可再生能源未来路线图(2016年度版本)》(REmap: Roadmap for A Renewable Energy Future 2016 Edition)指出,到2030年将可再生能源在全球能源结构中的比例翻一番(从目前的18%提高到36%)每年可以节约4.2万亿美元,可再生能源翻番所带来的节能效益将多达投入成本的15倍。

报告认为,向可再生能源转型和提高能源效率,可保持全球平均气温比工业化前水平上升不超过2 ℃。到2030年实现可再生能源的比例翻一番是完全可能的,但必须在以下5大关键领域采取协调一致的行动。

(1)纠正市场扭曲,创造一个公平的竞争环境。这可以通过引入碳价,反映化石燃料的外部成本,以及提高对可再生能源市场的监管架构来实现。各国政府还需要在能源定价中考虑人类健康和气候变化相关的外部因素。降低风险的机制对调动投资积极性也十分重要。
(2)在能源系统中允许更大的灵活性,包容多类重点可再生能源资源的开发。虽然存在每日和季节性的变化,太阳能和风能发电量还是可以预测的。国家或区域电网之间的互联有助于平衡电力的供需关系。需求侧管理、电力储存及智能电网也可以加强波动性可再生能源发电的上网整合,同时实时的市场定价有助于评估不同时段发电的价值。新的监管框架必须允许新兴市场主体进入电力市场,反映电力公司和和消费者不断变化的角色定位。
(3)在城市发展项目和工业产业中开发和利用可再生能源采暖和制冷解决方案。各城市、地方政府和市政当局要鼓励和应用利用可再生能源的高效集中式区域供热系统。与行业联合利用富余电力为楼宇和工业提供采暖和制冷应用。
(4)推广基于可再生能源电力和生物燃料的交通运输。随着全球城市化的迅速发展,必须要采用清洁交通,保持城市的宜居。采用可再生能源电力的电车、巴士、货运和客运车辆必须成为城市交通的主要形式。这可以通过智能城市规划、快速充电和供电基础设施的建设来实现。商业化大范围推广先进液体生物燃料需要政府的大力支持,尤其是在航空,货运和航运的运用。
(5)确保生物能源原料的可持续、经济可行和可靠的供应。生物能源的生产可利用农林废弃物、垃圾和其他可持续供应的原料。无其他适用可再生能源技术的应用尤其重要,如高温工业余热的应用。根据不同类型的原料,需要采用扩大市场供应,或加强燃料链的垂直整合,以确保可靠的和负担得起的生物能源产品的供应。需要制定新的国际贸易和基础设施政策,以促进生物能源商品在本地、区域和全球性的贸易。