国家发展改革委副主任解振华11月5日透露，今年年底在北京、上海、广东的碳市场有望开始启动实际交易。

解振华表示，启动碳交易市场目的就是探索符合中国国情的碳交易，降低总体的减排成本，实现减排目标。

解振华介绍，今年6月18日，深圳市碳交易市场上市，一开始上线是一吨碳将近30元。经过几个月，目前一吨碳平均稳定在80元左右，交易量达到了12万吨。

解振华说，深圳市的碳交易市场吸取了欧盟的教训，此外，中国与美国加州在碳市场方面也有一些合作。

此前，澳大利亚政府曾雄心勃勃地要建立一个碳市场，并做了定价，一吨碳27澳元，每年要以15%的比例增长。但政府更迭之后，新政府不再推进碳市场。欧洲的碳市场前些年运行较好，但是目前也不景气，由原来一吨碳38欧元降到目前的一吨碳2欧元，主要原因是减排力度不够，配额发的太多。

对于即将启动的碳市场。北京环境交易所有限公司董事长杜少中5日下午表示，“越是临近启动，面临的挑战也越多。”此前有专家指中国碳市场“制度缺失、市场失序、产品混乱”，由于条块分割，造成碳交所遍地开花。

在5日下午召开的“中国碳注册”温室气体核算与报告平台发布会上，杜少中表示，“中国碳注册”平台有助于企业、机构准确核算并监测温室气体排放和能源使用情况，提早知悉碳排放情况，为制定最佳的节能减排策略提供依据。“中国碳注册”由能源与交通创新中心开发。

据悉，北京环境交易所已经完成了试点场内交易规则的编制，电子交易平台建设也已经进入了试运行阶段，为北京碳交易试点的正式启动做好了市场化的准备。北京碳市场启动后，下一步将开展相关政策法规的制定，争取今年年底实现第一笔碳交易。

澳大利亚气候经济与政策中心和中国碳论坛本月共同发布的《2013年中国碳价格调研》报告预测，中国碳价格将于2025年接近欧盟碳排放权交易市场价格。参与调研的专家预计，中国的碳排放权价格到2016年将达到41元/吨二氧化碳当量。到2020年，平均碳价格预期为76元/吨二氧化碳当量（相当于9欧元或12美元）。