2011年12月16日   来源：凤凰网资讯

记者从昨日（12日）在中国社会科学院召开的《中国省域环境竞争力发展报告（2009～2010）》绿皮书（简称绿皮书）发布会上获悉，继今年全国“两会”期间发布第一部《中国省域环境竞争力发展报告（2005～2009）》绿皮书之后，第二部中国省域环境竞争力评价报告再次向社会公布，广东、山东、北京三省、市位列全国31个省级行政区环境竞争力前三甲。该绿皮书根据全国各省、市、区环境发展的实际，按照课题组构建的符合中国31个省级区域环境竞争力实际的评价指标体系（由1个一级指标、5个二级指标、14个三级指标和135个四级指标组成），对2008～2009年中国内地31个省市区的环境竞争力进行综合排名，为各省域制定环境发展目标、环境发展政策提供参考依据。

据悉，该《绿皮书》是在充分借鉴国内外相关研究成果的基础上，创造性地提出环境竞争力的科学内涵，紧密跟踪环境科学、环境经济学、生态学、经济学、管理学等学科的最新研究动态，深入分析当前全国及各省域环境竞争力的特点、变化趋势及动因，按照科学性、客观性、系统性、公正性、可行性、可比性的原则，建立起比较科学完善、符合中国国情的环境竞争力指标体系及数学模型。课题组采集了最新的环境统计数据，运用所构建的指标评价体系和数学模型，对2008～2009年间中国大陆31个省级区域环境竞争力进行全面深入、科学的比较分析和评价，深刻揭示不同类型和发展水平的省域环境竞争力的特点及其相对差异性，明确各自内部的竞争优势和薄弱环节，追踪研究省市区环境竞争力的演化轨迹和提升路径，为提升中国环境竞争力提供有价值的理论指导和实践对策。

2009年全国31个省、市、区环境竞争力处于上游区（1-10位）的依次是：广东省、山东省、北京市、江苏省、云南省、浙江省、福建省、安徽省、河北省、江西省；排在中游区（11-20位）的依次是：四川省、陕西省、湖北省、上海市、辽宁省、河南省、内蒙古自治区、天津市、吉林省、黑龙江省；处于下游区（21-31位）的依次是：甘肃省、湖南省、海南省、山西省、西藏自治区、贵州省、重庆市、广西壮族自治区、青海省、新疆维吾尔自治区、宁夏回族自治区。

从2009年全国31个省、市、区的环境竞争力综合得分来看，有10个省、市、区已经达到55分以上（最高分为60.9），11个省市区处于50-55之间，50分以下的有10个省市区。不同地区之间环境竞争力分布很不均衡，全国多数省份的竞争力得分集中于46-58分之间。整体上看，不是呈现对称分布，更不是呈现正态分布，而是呈偏态分布。环境竞争力较高的省份主要分布在东部地区，排名前10位的省份中有7个是东部省份，这突出反映了这些地区长期以来经济发展基础比较好，对环境治理的投入比较大，有效地保护了自然环境和人居环境。环境竞争力较低的省市区主要分布在西部地区，排名后11位的省份中有8个是西部省份，这是由于这些地区的经济发展水平比较低，经济基础和实力比较弱，在环境投入、环境治理、环境效益等方面还存在不足，需要不断加大对环境的投入与保护力度，不断提升环境竞争力。

2009年与2008年相比，环境竞争力排位上升的有12个省、市、区，上升幅度最大的是云南省，排位上升了8位，而江西省上升了7位，湖北省上升了6位，湖南省和陕西省上升了4位，内蒙古自治区上升了3位，北京市、吉林省、甘肃省、广西壮族自治区上升了2位，安徽省和贵州省上升了1位；4个省、市、区排位没有变化，分别为广东省、山东省、福建省和宁夏回族自治区；排位下降的有15个省、市、区，下降幅度最大的是天津市和河南省，排位均下降了6位，其次是海南省和黑龙江省，排位下降了5位，河北省、四川省和上海市下降了3位，浙江省、重庆市和山西省下降了2位，江苏省、辽宁省、西藏自治区、青海省和新疆维吾尔自治区下降了1位。