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中方驳斥气候变化领域“中美共治”提法
来源:华西都市报 2009-12-16

何亚非批评美国代表“极为缺乏常识”

12月11日下午,中国外交部副部长何亚非在哥本哈根贝拉会议中心举行吹风会,介绍中国政府应对气候变化的政策、主张及举措。会上,何亚非“点名批评”美国气候谈判特使斯特恩拒绝为中国提供气候资金援助的说法“极为缺乏常识”。何亚非的表态引发关注,有美国媒体称,中美两国爆发“外交争吵”。

自主减排,适时公布效果

何亚非在吹风会上重申,不久前,中国政府宣布了到2020年控制温室气体排放的具体目标,包括相应的政策措施和行动方案。中国自主确立的行动和目标极具挑战性,而且是不附加任何条件的,不以任何其他国家的行动为前提,也不容谈判。何亚非表示,对中方自主采取的国内减排行动,中国已经建立了系统的统计、监测和考核体系,并且愿意根据相关的国际标准继续完善,在此基础上采取适当形式适时对外公布国内减排行动及其效果,但中方不接受发展中国家利用本国资源采取的自主减缓行动接受国际核查。

责任不同,何来“中美共治”

针对气候变化领域所谓“中美共治”的提法,何亚非指出,气候变化需要各国携手应对。美国是发达国家,中国是发展中国家。在气候变化领域两国分属《联合国气候变化框架公约》附件一和非附件一国家,责任和义务有本质区别。将中美两国相提并论,没有法律基础,也不符合事实。何亚非说,美谈判代表称中国没有资格获得美方资金支持,既缺乏常识,也不符合奥巴马总统访华时期间两国达成的《中美联合声明》精神。

中方此次表态被西方媒体解读为中美两国在哥本哈根气候会议上又一次“单挑”。《今日美国》说,中国称美方有关言论是“极不负责任”的,这一评论开启了“中美两大阵营的外交争吵”。该报道还专门就此采访到被点名批评的美谈判代表斯特恩,斯特恩则表示会坚持其之前所表达的看法。

兑现承诺,不是“施舍”是责任

何亚非当天在接受新华社记者专访时还说,发达国家正视并履行对全球气候变暖的历史责任是当前气候变化谈判取得成功的关键。何亚非指出,气候变化问题的本质是发展问题,发展中国家是气候变化的受害者,面临气候变化最直接的不利影响,发达国家应当兑现对发展中国家的承诺,这不是“施舍”,而是发达国家应当承担的责任。但发达国家迄今作出的减排和出资承诺,与他们应当承担的义务和广大发展中国家的期待还相差很远。何亚非指出,根据近年来达成的一系列有关应对气候变化的国际协议,发达国家应强制减排,发展中国家自愿采取减缓和适应行动,两者之间有质的区别,让发展中国家也承担强制减排责任毫无道理。