2009.03.09   作者： 朱先春；李亚新；徐恒杰；刘艳涛      来源： 三农在线-农民日报

         
钱月宝代表 大力扶持农村小额贷款公司发展
　　“从我们常熟的实践来看，农村小额贷款有限公司为广大种植户、养殖户、涉农经济体及部分中小企业提供了及时有力的金融支持。”全国人大代表、江苏常熟梦兰村党委书记钱月宝说，小额贷款公司是我国农村金融体系的一个创新产品，属于新生事物，其抗风险能力尚未经历市场经济的考验。
　　钱月宝建议，政府应加紧研究组建农业小额贷款担保公司，为小额贷款提供风险保障；督促商业银行按照一定比例优先为农村小额贷款公司提供商业贷款，允许国家政策银行通过农村小额贷款公司发放“三农”小额贷款，扩大小额贷款公司的资金来源渠道；希望各级政府能够在政策上予以倾斜，出台一系列配套政策；希望对农村小额贷款公司的农村小额贷款业务，在营业税、所得税等税收政策上予以适当减免，减轻企业负担，建立对小额贷款公司涉农贷款的风险补偿机制。
杨明代表 对贫困农村新办企业应予免税
　　全国人大代表、云南省昆明市官渡区六甲乡福保村党委书记杨明认为，集体、个体、合作经济是新农村建设的基础，是农村发展的关键，直接关系到贫困地区农村的共同富裕和全面小康。他建议：“国家应该对贫困地区新办企业实行免税的扶持政策，让这些企业作为撬动贫困地区经济发展的杠杆，搞活当地农村经济。”
　　杨明说：“鼓励贫困落后地区农村新办企业将是改变农村贫困面貌的必由之路，免税将对贫困地区农村新办企业带来发展动力，为实现贫困地区农村经济发展提供保障。”他希望国家能制定对贫困地区农村经济发展的税收扶持政策，用税收减免作杠杆和保证，进而拉动民间资本、社会资本、工商企业、外资企业进入农村生产领域共同发展。他建议：“对贫困农村新办企业给予5年内免征所得税、营业税，10年内减半征收的税收扶持政策，这样的扶持政策将使贫困地区尽快富裕起来，早日实现全面小康。”
 
武继军代表 目前支农资金仍然不足
　　全国人大代表、江苏高淳县武家嘴村党委书记武继军在讨论政府工作报告时说，农村消费市场的潜力很大，但要拉动农村消费关键还在于增加农民收入，提高农民消费能力，改善农村消费环境。近年来，我们武家嘴村坚持以特色优势产业发展带动现代高效农业，就地解决了农村劳动力就业，促进了农民的持续稳定增收。他认为从全国来说，目前的支农资金仍然不足，建议国家还要进一步加大财政支持“三农”的力度。
娜仁花代表 改善生态环境增加农牧民收入
　　全国人大代表、黑龙江省杜尔伯特蒙古族自治县好田村妇代会主任娜仁花建议，加大对黑龙江西部生态建设投入，改善农牧民生产、生活条件，以提高农牧民的收入。
　　娜仁花说，杜尔伯特县地处黑龙江西部，堵大庆市的“西北风口”，常年受内蒙古气候条件的影响，常年干旱，荒漠化非常严重，全县沙地面积达247万亩，占总幅员面积的26.8%，是全国防沙治沙重点县。由于土地沙化，植被被严重破坏，水资源稀缺，给农牧民的生产、生活带来了恶劣影响。这里的农民种地一年需要浇灌7次以上，想要获个丰收年非常不容易，收入低，生活条件异常艰苦。娜仁花提出，生态建设不是市里、县里、基层单方面的力量可以改善的，国家应该给予更大的投入，恢复草原的植被，扩大植树造林面积，进行生态补水，全面推行草原禁牧政策，提高农牧民的收入。