国家发展改革委在北京召开全国循环经济工作会议。国家发展改革委主任马凯指出，要采取十项措施，在五个环节加快推进循环经济发展。
马凯说，循环经济模式以“资源－产品－废弃物－再生资源”的反馈式循环过程，以尽可能小的资源消耗和环境成本，获得尽可能大的经济和社会效益，从而使经济系统与自然生态系统的物质循环过程互相和谐，促进资源永续利用。
会议指出，要在五个环节加快推进循环经济发展。在资源开采环节，要大力提高资源综合开发和回收利用率；在资源消耗环节，要大力提高资源利用效率；在废弃物产生环节，要大力开展资源综合利用；在再生资源产生环节，要大力回收和循环利用各种废旧资源；在社会消费环节，要大力提倡绿色消费。
会议确定，到2010年，要建立比较完善的循环经济法律法规体系、政策支持体系、技术创新体系和有效的激励约束机制；建立循环经济评价指标体系，制定循环经济发展中长期战略目标和分阶段推进计划。
会议指出，要采取十项措施推进循环经济发展。一是转变观念。要把发展观统一到党的十六届三中全会提出的坚持以人为本、全面协调可持续的发展观上来，充分认识发展循环经济的重要性和紧迫性。二是搞好规划。把发展循环经济作为编制“十一五”规划的重要指导原则，用循环经济理念指导编制各类规划。三是调整结构。要加快调整产业结构、产品结构和能源消费结构；用循环经济理念指导区域发展、产业转型和老工业基地改造，促进经济结构调整和区域布局合理调整；开发区要按循环经济模式进行规划、建设和改造。四是健全法制。要研究建立完善循环经济法律法规体系，抓紧制定专项法规和标准，强化监督检查。五是完善政策。通过深化改革，建立有利于促进循环经济发展的体制条件和政策环境。六是依靠科技。加大循环经济技术开发和推广应用的力度，努力突破制约循环经济发展的技术瓶颈。七是示范推广。在重点行业、重点领域、工业园区和部分城市开展循环经济试点工作；全面推行清洁生产。八是强化管理。企业要建立健全资源节约管理制度，建立有效的激励和约束机制。九是宣传教育。十是加强领导。各地区、各有关部门要加强对循环经济发展工作的组织领导，确定专门机构和专人负责，做到层层有责任，逐级抓落实。
来源：中国剪报
