在党中央、国务院作出设立雄安新区决定一周年之际，《河北雄安新区规划纲要》4月21日通过媒体向社会全文发布。

　　《河北雄安新区规划纲要》（以下简称《纲要》）全文10个篇章，2.3万余字。一个新区的规划纲要，2万多字的长篇，以全文发布的形式向全社会公布，这说明了一个意思，即雄安新区的建设是事关大局、与全国人民有关的大事。《纲要》规划的是雄安新区，但《纲要》的思想，统筹的是整个中国的发展。也就是说，《河北雄安新区规划纲要》应该被我们视作为全国城市发展的样本。它告诉我们的是，什么叫可持续发展，什么叫生态环境的保护，什么叫文化特色的传承，什么叫对历史、对未来、对子孙的尊重与贡献。

　　“组团式”格局，无单一中心，不摊大饼，城市发展富有弹性，这是《纲要》对未来雄安发展设定的最基准格调。而这个格调，又恰恰是针对当前中国城市发展所呈现的越来越严重的弊端。从规划纲要看，雄安新区没有单一城市中心，避免摊大饼式的无序扩展，新区全范围内要构建尺度适宜、职住均衡的城市组团。当前中国的城市，不用举什么例子，而是几乎所有的城市，尤其是中心型超大型城市，甚至包括深圳这样的新兴城市，都存在着无可逆转的单一城市中心、摊大饼式无序扩展的弊端，构建尺度不适宜、职住严重不均衡，睡城白天无人，交通早晚高峰汹涌。《纲要》对当前中国城市的弊端作出了清楚的规避，而中国城市在发展中吸取《纲要》的也应该是自觉行动。

　　不都是水泥森林，严格控制建筑高度。《纲要》提出，坚持中西合璧、以中为主、古今交融，弘扬中华优秀传统文化，保留中华文化基因，严格控制建筑高度，不能到处都是水泥森林和玻璃幕墙，住宅推广街区制，没有封闭式的大院小区，营造布局规制对称、街坊尺度宜人的“方城”，街坊呈棋盘式布局，规划设计城市轴线，展现历史文化生态特色，建成后的城市，外围林带环绕、内部林木葱郁，周边淀区碧波万顷，形成“一方城、两轴线、五组团、十景苑、百花田、千年林、万顷波”的空间意象。从《纲要》对雄安城市未来意向的描述，我们可以看出《纲要》的设计者对中国传统文化、中国古代建筑、中国园林审美、中国民居形式等，都有着深入的研读，并将这些在雄安的城市中加以体现。当前的中国城市，在近三四十年的发展中，基本上都把原有的特色丧失了，一味地把建筑向超高型发展，奇形怪状的城市建筑把街景弄得不伦不类，玻璃幕墙的大量使用，造成对交通安全的严重威胁和对人的视觉干扰。城市的管理者应该认真学习这部新鲜出炉的《纲要》，在今后的管理中，以《纲要》为标杆，让城市有特色。

　　《纲要》虽然长达2万多字，但它的所有表述都在解读生态环保、绿色宜居，比如城市就是园林，蓝绿空间占比达70%；比如以人民为中心，步行15分钟搞定日常需求；比如交通快慢结合，站城一体、窄路密网，主流出行模式是“公交+自行车+步行”。这些，都在对中国现有的城市弊端做着无声的批判，对理想的城市模式进行着示范性的宣讲。

　　一个时代有一个时代的样板和标志。《河北雄安新区规划纲要》，应该成为新时代中国城市的发展样本。