绿色生态城区有了新的评价标准 制定者和实践者这样说
时间：2017-11-24 来源：能源基金会
近期，住房和城乡建设部正式批准和发布了《绿色生态城区评价标准》（GB /T51255-2017，以下简称《标准》），旨在为我国可持续城镇化建设提供方向指引和技术支撑。为全面了解该《标准》的特点及作用，能源基金会对《标准》编制组组长、中国城市科学研究会绿色建筑与节能专业委员会主任委员王有为，以及绿色生态城市建设的实践者——北京未来科学城规划设计部经理肖鹏进行了专访。
标准制定者说 —王有为 中国城市科学研究会绿色建筑与节能专业委员会主任委员
1.为什么会在现在出台《绿色生态城区评价标准》？
王有为：如今，绿色发展成为国际社会普遍共识，生态文明上升为我国的基本国策。在新型城镇化背景下，我国正在建设几百个新城区并对大量的建成区开展有机更新。新区建设和旧区更新如果沿用老的发展模式，必然面临资源透支、生态退化、环境恶化的不可持续态势。提出绿色生态城区发展理念就是一种新的探索形式。
2.《标准》的评价对象是“城区”，而不是社区或城市，为什么会选择这样一个地域尺度？
王有为：在中外生态城市的评价标准中，有不同的地域尺度，大到城市，小到社区。在国际上，当城镇化进入成熟稳定的阶段，许多绿色生态城市考核的对象选择的是小而精的“社区”尺度；而我们还处于城镇化的高速发展阶段，同时面临着在原有城市旁新建城区、对老城的区域化改造等课题。所以，标准适用范围考虑以“城区”为主。
3.该《标准》中最有特色的内容是什么？
王有为：《标准》中对生态环境、碳排放、绿色建筑、废弃物处理、智能化等方面的内容做了特别的规定。以生态环境为例，《标准》除了规定自然生态外，还纳入了社会日益重视的大气环境、地表水环境质量、区域环境噪声、垃圾处理、热岛效应、二氧化碳等因素；在碳排放方面，《标准》从建筑、交通、产业等角度多维度综合考量城区碳排放，衡量指标包含城区单位GDP碳排放量、人均碳排放量和单位地域面积碳排放量，以求客观地评价城市的减碳目标和减排策略；在绿色建筑方面，《标准》规定新建大型公共建筑中，达到绿色建筑二星级及以上标准的面积不少于50%，政府投资的公共建筑则要100%达到绿色建筑二星级及以上标准。
标准使用者说 —肖鹏 北京未来科学城可持续发展中心副主任
1. 未来科学城作为北京建设全国科技创新中心的主平台之一，同时也是北京首批绿色生态示范区，您一直致力于推动未来科学城的绿色生态规划建设工作，您认为《标准》的出台对未来科学城的建设将起到怎样的作用？
肖鹏：《标准》将为未来科学城绿色生态城区规划和建设树立绿色生态建设的标尺，为我们下一步规划动态维护提供改进方向和技术支撑依据。
2. 2018年《标准》将正式生效，您认为《标准》的推广和实施，还需要哪些配套措施？
肖鹏：《标准》正式生效后将对生态城区建设提出一系列明确目标和要求，我认为需要一些相关的配套政策和措施支持标准实施。例如将绿色生态专项规划纳入法定规划体系中；加大资金扶持力度，进行低碳发展财政扶持，如绿色建筑运行标识的奖励、可再生能源利用的补贴等；另外，建议后续出台关于绿色生态城区规划设计标准，明确绿色生态城区规划体系，指导绿色生态城区开展规划设计、建设和运营管理。
结语
绿色、生态、低碳，是《绿色生态城区评价标准》的关键词。相信这部国标的出台，将为中国的可持续城镇化发展提供切实可行的技术支撑，期待全国越来越多的城市加入到绿色、生态城区建设的行列中！
『背景资料』
2017年7月31日，住房和城乡建设部正式批准《绿色生态城区评价标准》为国家标准，编号为GB/T51255-2017，自2018年4月1日起实施。本标准由住房和城乡建设部负责管理，由中国城市科学研究会负责具体技术内容的解释。能源基金会资助了该标准的前期研究。
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