新华网北京3月10日电(记者 朱国亮)全国人大代表、江苏省经信委主任徐一平认为,企业社会责任建设是国家软实力的重要体现,是五个文明建设的内在要求,是广大工商企业谱写中国梦企业篇章的重要载体。企业社会责任体系建设既要学习借鉴国际经验,也要符合国情,有所创新。
徐一平说,近年来,我国企业社会责任建设已进入实质实施阶段。越来越多的企业在谋求发展的同时,开始关注社会和环境效应,重视依法诚实经营、安全生产、资源节约和环境保护。然而,我国企业社会责任建设仍存在以下问题:
符合国情和企业实际的社会责任评价体系建设相对滞后。企业社会责任评价体系是衡量企业承担社会责任程度的价值标准。国际标准经过多年的实践,相对比较成熟,但对我国企业来说缺乏针对性和可行性,符合我国经济社会发展的特征的社会责任评价体系建设亟待加强。
一些企业履行社会责任的意识依旧淡薄,量大面广的中小企业履责意识尤为薄弱,责任管理措施不到位,相关信息披露不足。有些企业只注重短期利润,认识不到企业社会责任对企业长期发展的重要作用,认为自己还不具备足够实力履行社会责任。
管理与监督机制仍需完善。企业社会责任建设是一项系统工程,需要汇集政府、中介组织、媒体、企业和群众的力量合力推进。政府部门要加强引导和监管,为企业履行社会责任营造良好的体制和政策环境。行业协会要积极探索建立企业社会责任标准体系、信息发布机制和评价体系。媒体和群众要加强对企业履行社会责任的监督。
据徐一平介绍,近年来,江苏因业制宜、因地制宜、因企制宜,多措并举构建中国特色企业社会责任体系。
一是充分发挥省依法经营协调指导办公室的作用,统筹协调各部门工作,指导企业依法诚信经营、履行社会责任。2010年以来,江苏陆续出台《江苏省依法管理诚信经营先进企业和履行社会责任优秀企业家评定办法(试行)》、《江苏省社会法人失信惩戒办法(试行)》、《江苏省行政管理中实行信用报告信用承诺和信用审查办法》等规定,并在诚信江苏建设中大力推进企业信用建设,表彰了近200家先进企业和100多位优秀企业家。同时,组织全省4万多家规模以上企业开展信用管理贯标工作,已经建立了一个涵盖40个省级部门、100多万家企业、2.2亿多条信息的企业信用基础数据库,为企业社会责任建设提供了基础保障。
二是探索建立区域性企业社会责任标准或评价体系。2010年1月,南京市《企业社会责任》地方标准正式实施,该标准通过“百分制”考核企业履行社会责任行为,为全国首创。无锡市出台推进企业履行社会责任意见,引导企业完善自身发展战略、组织、制度和文化,建立有效的社会责任管理体系。常州市对履行社会责任表现优异的企业、单位和个人设立专项奖励。
三是省内企业履行社会责任的意识不断增强。2012年,江苏A股上市公司共215家,其中,发布社会责任报告的公司占15.4%。
据统计,截止2011年底,江苏民营企业家到中西部地区、老少边穷地区、东北老工业基地和苏北地区累计投入光彩事业资金490亿元以上,安置就业92.2万人,带动脱贫92.8万人,累计参与各类公益慈善捐赠金额超过120亿元。
徐一平认为,构建中国特色的企业社会责任体系,应充分体现中国核心价值观的精神内涵,体现五个文明协同推进的时代要求,体现与现阶段国情和产业发展水平相适应的时代特征。他建议,从我国国情和企业实际出发,加快构建中国特色企业社会责任体系。
探索建立适应国情、富有行业特色、企业特点的企业社会责任评价机制,明确评价指标、评价标准、评价方式、奖惩政策。
加强企业信用立法工作,逐步建立全国统一的企业信用平台和信用信息数据库,依法使企业信用状况透明、可核查,提高守信受益、失信成本。
全面推进与分步实施相结合。根据地区和行业的特点,明确中国特色企业社会责任体系建设的目标和重点,分阶段逐步推进企业社会责任工作。