当前，加快建设节约型社会是党中央、国务院从全局和战略的高度出发作出的一项重大决策，得到了全社会的积极响应。我们要从全局和战略的高度，从国有大企业肩负的重大经济责任、政治责任和社会责任的角度，充分认识加快建设节约型社会的极端重要性和紧迫性，全面加快建设节约型煤炭企业的步伐。 

    下面，结合同煤集团坚持走节能高效科学发展道路的探索与实践，谈谈建设节约型社会与煤炭企业肩负的社会责任。 

    一、从我国能源结构和煤炭资源状况来看，节约资源是履行社会责任的集中体现我国是世界上对能源依赖程度最高的国家之一，其中煤炭占了能源资源总量的75.2％，在国民经济中具有重要的战略地位。因此，煤炭工业的兴衰，关系到我国能源安全，关系到国民经济能否持续健康发展。众所周知，煤炭资源是不可再生的资源，但一些地方煤炭资源管理混乱，增长方式粗放，浪费现象十分严重。目前，全国煤矿平均资源回收率只有30％左右，实际煤炭采出量大为减少，资源保障程度严重降低。从我们同煤集团内部的资源来看，状况也不容乐观。 

    大同煤矿集团公司本部15个生产矿的资源在逐步枯竭，已有6个矿实施和正在实施关闭破产，剩下的9个矿，资源也在不断减少。 

    所以说，节约煤炭资源，对于保证国民经济的稳定发展，具有十分重要的战略意义。国有大中型煤炭企业在建设节约型社会、实现小康社会目标的过程中，肩负着重大的经济责任、政治责任和社会责任。首先，企业是市场经济的主体，是社会财富的直接创造者，同时，煤炭产业又是我国的支柱产业，煤炭企业的发展对整个国民经济建设具有重大的经济责任。其次，我们国有煤炭企业是产业工人最集中的地方，是党的阶级基础和执政基础所在，负有重大的政治责任。再次，作为国有特大型煤炭生产基地，节约资源、减少污染、保护环境、安置就业、美化矿山、推动当地经济和社会全面发展，又赋予煤炭企业重大的社会责任。 

    二、从同煤集团改革重组后的实际来看，节能高效是煤炭企业发展壮大的必由之路煤炭企业要实现由粗放低效到集约高效增长方式的转变，首先要更新发展观念，理清发展思路，坚持走资源利用率高、安全有保障、经济效益好、环境污染少的可持续发展道路。这条路既是煤炭企业持续稳定健康发展的必由之路，也是国有煤炭企业肩负的重大责任。 

    大同煤矿集团公司2000年7月改制，2003年底按照现代企业制度，重组为地跨晋北三市，煤田面积6157平方千米，总储量892亿吨，总资产269亿元，年产运能力达8000多万吨的特大型煤电化能源集团。新的同煤集团把企业发展战略确定为：走现代化、集团化、洁净化、多元化、国际化道路，建设商品煤基地、出口煤基地、煤炭深加工基地和市场投资主体，成为具有国际竞争力的特大型煤电化能源集团。按照这一战略思路，我们把节能高效，作为国有煤炭企业认真履行社会责任的关键环节来抓。 

    一是推进科技创新，精采细采煤炭。重组后的集团领导班子分析认为，坚持发展先进生产力和淘汰落后的生产方式，坚持科技创新与技术进步的统一，是同煤集团走向节能高效、快速发展的巨大推动力。近几年，我们集中力量投入特厚煤层、薄煤层和不规则煤层的开采。1998年一举攻克了"两硬"（顶、底板硬和煤层硬）条件下特厚煤层综合机械化放顶煤一次采全高的世界性难题，现在已有3个矿进行6～8米厚煤层开采，顶煤回收率达到了70％，全煤回采率达到80％以上。随着"大采高"和下分层网下开采技术的应用，开采1米左右薄煤层的攻坚又获成功。今年，我们引进和改造的德国自动化刨煤机在晋华宫矿无人综采工作面成功投产后，1.2米薄煤层最高日产达到6185吨，平均月产8万吨，工作面回采率高达97％。 二是整合煤炭资源，加快技术改造。充分发挥市场机制的作用，利用国有大型煤矿的优势，通过联合兼并、调整重组整合煤炭资源，加快中小煤矿技术改造，实行集约化经营，是科学合理利用煤炭资源，建设节约型煤炭企业的重要途径。近两年新参组到我公司的27个国有地方煤矿，大多沿用旧式采煤方法，采区资源回收率平均不足15％，工作面资源回收率在20％左右。为了迅速提高这些煤矿的资源回收率，我们在就近整合、组建分公司的基础上，通过人才交流、技术改造、工艺优化、设备调剂、管理升级、融资扶持等措施，对11个矿进行了14项技术改造，装备了12套综采和高档机械化采煤设备，改造了14条机械化作业线，使这些矿的工作面回采率平均提高50％。 三是珍惜有限资源，回收边角残煤。在煤炭市场激烈竞争和煤炭资源日益减少的情况下，正确处理加快发展和节约资源的关系，是国有煤炭企业面临的一个重大而紧迫的问题。我们把技术攻关的重点，投向了边角煤、不规则煤层和残留煤柱的开采上。与此同时，我们进一步研究开发了短壁综合机械化开采、扇型旋转式开采和往复循环式开采等技术手段和设备，创造了巨大的经济效益。     

    三、从国有煤炭企业长远发展趋势来看，循环经济是煤炭企业可持续发展的必然选择循环经济是一种以资源高效、循环利用为核心，以"减量化、再利用、资源化"为原则，以低消耗、低排放、高效率、高效益为特征的可持续发展的经济增长模式。大力发展循环经济，使煤炭生产从数量型的物质增长转变为质量型的服务增长，推动环保和其他新型产业的发展，无疑是煤炭企业调整结构、可持续发展的必然选择。同煤集团建设的塔山工业园区，就是按照资金投入少、经济见效快、资源利用高、环境污染少的要求建设的一座集煤、电、化工、建材为一体的新型工业园区。走的是一条全新的"资源-产品-废弃物-再生资源"的循环经济发展道路。      

    实践告诉我们：节约资源是煤炭企业最大的社会责任。节约资源与促进企业发展是互促共赢的，履行社会责任与得到社会回报是互动共进的。