华盛顿 -- 欧巴马政府正在制定行动计划,以适应并减轻气候变化带来的影响。3月下旬已有两份报告经由不同的政府机构发布。
欧巴马总统在1月份发表的《国情咨文》(State of the Union)中提到这项首要的核心要务,总统科学技术顾问委员会(President's Council of Advisors on Science and Technology)和国内资源部(Department of Interior)随后就此提出了若干建议。
欧巴马总统说:“为了我们的子孙后代和我们的未来,我们必须为应对气候变化做更多的工作。”他敦促国会通过立法来应对气候变化,但同时表示政府会考虑采取行政举措——不需要国会的批准——“来减少污染,使我们的社区作好准备,应对气候变化带来的后果,并加速向更可持续的能源转型”。
3月22日,总统科学技术顾问委员会为一项战略提出了相关建议,这项战略可减缓气候变化的速度和程度,同时将预计的损害降到最低。
科学技术顾问委员会提出了六项建议,重点改进应对极端天气事件的准备工作,并向对碳基燃料依赖程度较低的国家能源战略过渡。国际科学界已经达成共识,即人类活动所排放的二氧化碳正在将热量封闭在大气层中,导致地球逐渐变暖。
总统科学技术顾问委员会建议继续努力“实现经济脱碳”,并为新兴清洁能源和节能技术创设更好的监管和税收框架。
总统科学技术顾问委员会还建议不断投资于新技术的研究和开发。科学顾问们亦建议美国争取在应对气候变化的国际努力中确立领导地位。
国内资源部3月26日提出的建议旨在应对气候变化,因为气候变化正在对农业、渔业、资源管理、野生动植物保护及游憩造成影响。
国内资源部副部长(Deputy Secretary of the Interior)戴维·海斯(David J. Hayes)3月26日在发布新的《国家鱼类及野生动植物气候适应战略》(National Fish, Wildlife and Plants Climate Adaptation Strategy)时说:“海平面上升、气温升高、海冰的消失以及不断变化的降水趋势——这些被科学家认为与气候变化有关的趋势——已经影响到了我们所关心的物种、我们重视的服务和我们称之为家园的地方。这一战略是全面的多方参与的应对举措,采取了美国公众为长期维护鱼类、野生动植物资源及其功用而制定的21世纪方略,兼顾现在和未来。”
国内资源部表示,气候适应战略是开展了将近两年、向超过55,000名美国人征询意见的“大范围国民对话”的成果。根据国会2009年发布的一项指令,国内资源部、国家海洋和大气管理局(National Oceanic and Atmospheric Administration)以及来自全国各地的鱼类和野生动植物机构的代表齐心协力地制定了气候变化的应对措施。
这份报告相当详尽地记录了气候变化如何在美国各种生态系统中显现,以及它如何影响其中的生命形态以及可能要依赖这些生命形态才能生存和谋求生计的人。
报告指出:“让捕猎水禽的人惊诧的是,大雁不再迁徙到那么遥远的南方,野鸭秋天迁徙的时间也在推迟。牡蛎幼体在华盛顿州海岸边不能生存,从而危及贝类产业。随着海洋温度的上升,东海岸沿岸鱼群已经向北迁移到更深的海域,影响到渔民和渔业社区。”
这份报告记录了在沙漠、森林、灌木地带、水道等地区,由气候变化引起的生态系统特征的变化。报告明确呼吁人们采取行动。
报告指出:“除非国家现在就开始认真开展应对工作,否则随着气候的变化,我们将有可能失去珍贵的生物系统及其提供的无数惠益和功用。”
这一战略所列的各项目标旨在尽可能将气候变化对自然资源的影响降到最低,同时尽可能扩大气候变化的影响可能带来益处的机会。这些目标要求对栖息地进行保护和有效的管理,以维护资源并维持可持续利用资源所需的平衡。普及知识、激发行动以及让物种能够适应气候变化也被列入相关目标。
总统科学技术顾问委员会发布的报告(PDF,175.6KB)请见该委员会网站。