澳大利亚政府近日宣布从2010年起实施欧洲以外规模最庞大的碳排放权交易计划。

　　坎贝拉也设定碳减排目标——在2020年之前，减低温室气体的排放量，减少幅度是2000年排放量的5%。如果世界各国的政府明年能在丹麦哥本哈根气候变化大会上，达成一份更具效率的废气减排协议，来接替即将到期的京都议定书，那坎贝拉准备把这个目标提高到15%。

　　12月13日在波兰波兹南闭幕的联合国气候变化大会通过了2009年的工作计划，目标是在明年年底的丹麦哥本哈根气候变化大会上，就应对气候变化达成新的全球协议。

　　澳大利亚气候变化部长黄英贤说，这项计划对澳大利亚是非常重要的。由于大量使用煤炭发电，因此，澳大利亚的人均温室气体排放量，在全球排第四，比中国还高出五倍。

　　他说：“这些对澳大利亚来说是硬目标。我们的经济包括食物生产、农业和水源供应都受到威胁。如果我们现在不采取行动，我们将遭受严重打击。我们将失去主要的工业和就业机会。”

　　澳大利亚的碳排放权交易计划将由市场自行决定碳排放许可的价格。第一轮的排放许可证竞标将在2010年上半年举行。澳大利亚政府预计，排放一公吨温室气体的价格大约会在25澳元（约25新元）的价位。这个价格低于欧盟目前的交易价每公吨15欧元（约30新元）。不过，政府规定最高价格为每公吨40澳元。

　　黄英贤说，碳排放权交易计划将涵盖75%的澳大利亚碳排放量及1000家国内最大型的企业。

　　澳大利亚政府预计，在2010年和2011年，碳排放权交易能为国库带来115亿澳元的收入。这笔钱将全部回馈给受电费及交通成本高涨影响的商家及家庭，因为交通业和燃油业都必须竞标碳排放许可。

　　尽管澳大利亚农业的温室气体排放量占了全国排放量的16%，但受旱灾打击超过7年的澳大利亚农民豁免在未来5年竞标碳排放许可。

　　澳大利亚商界曾呼吁政府延迟执行碳排放权交易计划，但澳大利亚政府没有答应商界的要求。不过，也有人担心这个计划仍不足以对抗全球暖化。

　　科学家和绿色组织要求政府，将温室气体减排的最低目标定为25%。绿色和平组织成员赫伯恩说：“这完全是失败的做法。”
　　同国际标准相比，澳大利亚的目标是保守的。欧洲已誓言在2020年减排温室气体20%，联合国政府间气候变化委员会（IPCC）也建议富有国家应把目标设定为25%至40%。

　　澳大利亚是遭全球气温变暖打击最严重的国家之一。天气变暖导致澳大利亚近年来连续遭遇干旱的天气。

 
 
 
    来源：联合早报网
    2008-12-16