正当“十二五”规划顺利实施之际，我国的能源战略已把目光投向了“十三五”规划，期望到2020年我国页岩气年产量能够达到1000亿立方米以上，使其成为我国能源的重要支柱，从而改变我国油气资源开发格局，并破解我国油气资源对外依存度高的“魔咒”。随着这一宏伟战略的实施，不言而喻的是，将给觊觎油气产业已久的民营资本以及普通投资者带来巨大的投资机遇。

页岩气是一种赋存于泥页岩中，是主要以吸附及游离状态存在的非常规天然气。我国页岩气资源丰富，开发潜力大，商业化条件好。综合多方面的初步评估结果可以判断，我国页岩气资源丰富、分布广泛、开发潜力大。据美国能源信息署（EIA）2011年4月对全球32个国家48个页岩气盆地进行资源评估的初始结果，我国页岩气资源地质储量100万亿立方米，可采资源量36万亿立方米。按当前的消耗水平，这些储量足够中国使用300多年。与常规天然气关键在“找气”不同的是，页岩气开发的关键在“采气”，在相对确定的产气区块上，一旦资金大规模投入，极有可能在较短时期内实现规模化发展。

这里有必要提及的是，根据此次将要出台的页岩气“十二五”规划，还可能涉及页岩气开采的补贴政策，具体形式将借鉴煤层气的补贴政策。目前煤层气补贴政策是：由中央和地方共同补贴，一立方米煤层气中央补贴0.2元、地方补贴0.1元。另外，中国石油大学工商管理学院副院长董秀成预计，规划可能还会涉及页岩气开采的专项资金。如由中央或地方政府出资建立，对符合资质的企业进行贷款等形式的资金支持，从而降低企业开发页岩气的资金成本。

政策松绑为民营资本铺路

国土资源部日前召开新闻发布会，首次评价页岩气资源潜力。会上有国土部官员透露，《页岩气“十二五”规划》已通过国家发改委、国土资源部等四部分会签，近日有望正式发布。“十二五”国土部将主要做好页岩气勘探开发的起步工作，“十三五”将形成快速发展之势。有接近国土资源部人士向记者透露，尤其重要的是，中国政府近日批准页岩气为新的独立矿种，成为中国第172种矿产资源。

业内专家认为，我国的油气专营权属于三大国有石油公司和延长石油公司，其他公司没有资格开采天然气，产权不明晰是过去15年中国煤层气发展缓慢的重要原因；但把页岩气作为独立矿种后，页岩气勘探开发就不再受我国油气专营权的约束，任何具备资金实力和气体勘查资质的公司都可投标区块。从美国的经验来看，页岩气开发主力和技术革新者是数以千计、充满活力的民营小公司，政策松绑为中国民营资本进入页岩气开发铺平了道路，十分有利于页岩气开采的快速发展。

专家认为，页岩气作为天然气的一种，就我国当前天然气开发利用现状来看，给民营资本留下了相当大的发展空间。在我国的能源结构中，天然气比例过低，只有3%，远远低于24%的世界平均水平，我国的这一比例甚至低于印度、巴西、阿根廷等发展中国家。2010年，中国的天然气表观消费量为1080亿立方米；根据2011年3月份的国家能源会议上公布的规划，2015年中国天然气的表观消费量将达到2600亿立方米。出于能源多元化、能源安全、节能减排等多种角度考虑，国家正在实施天然气战略，努力将天然气在一次能源的比重提高至8%。这样的话，增幅就达到了166%。但离世界平均的24%仍有巨大差距。

虽然国家能源局预计5年内国内天然气气源供给将增长迅猛，产量将达到1600-1700亿立方米，但进口比例也不低，将进口900-1000亿立方米天然气，对外依赖度较高。我国的进口来源，除了一部分是从海上进口外，相当大的一部分是从俄罗斯及中亚腹地而来。但有专家预言，出于未来大国博弈的考虑，从俄罗斯的陆地管道进口，并没有安全保障，几年前俄乌天然气之争并使得欧洲遭殃就是前车之鉴。所以独立发展天然气能源，寻找更多元的来源是一项重要课题。页岩气就是一个非常重要的来源。在这种形势背景下，国家需要民营资本大举进入，以加速页岩气的开发。

投资机遇贯穿整个产业链

事实表明，近年来，页岩气开发所涉及的相关设备、关键部件、天然气储运等环节的民营科技公司，效益已经体现，甚至提前反应利好。专家建议投资者在投资油气板块时，要注重分析整个天然气的产业链，首选下游储运环节、次选上游勘探开发环节；同时在天然气占能源消费不断提高的大背景下，拥有天然气资源和分销管网的企业将持续受益。

专家建议持续跟踪关注天然气产业链上的公司，其中储运环节的公司包括：富瑞特装（300228）、蓝科高新、中集安瑞科；勘探开发环节的公司包括：杰瑞股份（002353）、江钻股份、恒泰艾普、通源石油、宏华集团资源；分销环节的公司包括：煤气化（000968）、领先科技（000669）、东华能源、昆仑能源、广汇股份。

下游呈爆发式增长。随着天然气的丰富，开发天然气下游需求将成为油气公司重点方向，天然气储运环节将最先受益，富瑞特装（300228）作为江苏省民营科技企业，专业从事LNG（液化天然气）产业链成套设备供应科技型企业，现已实现了从LNG液化、运输、储存、LNG汽车加气站、LNG车船用供气系统整个产业链的系统设备制造能力，目前主要产品有LNG汽车加气站、LNG车用瓶及供气系统、LNG船用供气系统、LNG储罐、低温运输罐车、半挂车及低温阀门、真空管、加气枪等零配件。

记者查阅该公司于2011年12月发布的2011年度业绩预告显示，预计2011年1月1日至2011年12月31日归属于上市公司股东的净利润为盈利约6795万元-7701万元，比上年度增长约50%-70%。预计公司2011-2013年每股收益分别为1.07元、1.58元、2.17元，给予“增持”投资评级。另外，该公司于2011年12月发布的年报显示，富瑞特装开发的液化天然气船用燃料供应装置等项目，因属于《产业结构调整指导目录》（2011年本）鼓励类项目，获得政府专项扶持资金2921万元，公司于2011年12月16日收到上述扶持资金。

上游放量创新高。处于勘探开发环节的杰瑞股份（002353），是位于烟台的一家民营股份制企业，从事油田、矿山、工进口设备及配件销售、进口代理品牌应用推广、油田矿山设备维修改造和技术服务。该公司在深圳证券交易所上市。

据证券之星3月6日消息称，由于市场挖掘高油价概念，且页岩气开采有望获得补贴，页岩气题材的杰瑞股份放量创新高，股价最高点达到79.79，上涨幅度达到4.3%。另外，江钻股份也逆势上涨，代表大单动向的DDX指标连续四天飘红逆市上涨。

杰瑞股份日前发布公告称，公司拟投资3000万美元（约合人民币1.9亿元）进行加拿大油田开发项目。平安证券认为，此举为公司未来非常规能源发展做运营经验和技术储备，构建高壁垒的核心竞争力，使公司盈利模式趋于多元化。

记者查阅平安证券评估报告显示，该公司在加拿大开展油田开发业务将延伸杰瑞股份油气产业链，为未来非常规能源发展做运营经验和技术储备，构建高壁垒的核心竞争力。公司在加拿大主要从事页岩油气区块的开发业务，通过页岩油气的开发，积累全球最先进的油藏构造地质评估和分段压裂技术，为页岩油气大规模商业开发储备运营经验，从技术上积累页岩油气地质构造评估、增产作业的技术服务能力。

北美是全球竞争最激烈的油气开发和油服市场，该公司通过成立油气开发公司把握全球油气发展趋势，积累技术和运营经验，突显杰瑞良好的海外市场开发能力和把握布局全球非常规能源发展的前瞻性眼光。

平安证券维持该公司2012年、2013年2.8元、3.83元的盈利预测。平安证券还指出，鉴于该公司在手订单充足、“十二五”煤层气开发进入爆发期以及公司的市场龙头地位，该公司拥有长期成长性。平安证券认为，给予公司2012年30-35倍估值较为合理，维持2012年对公司的“强烈推荐”评级。

分销管网企业受益。处于分销环节的煤气化（000968），3月6日发布公告称，该公司现任大股东煤气化集团于去年11月19日收购了山西神龙能源焦化有限责任公司100%股权，承诺择机注入上市公司。有业内人士称，目前神龙焦化处于严重亏损状态，且近期内难以扭亏为盈，煤气化若直接收购神龙焦化，并不符合公司的发展战略及股东利益，而神龙焦化经营的修文至晋中城区煤气管网业务，与公司主营业务也不一致。而大股东承诺在神龙焦化的资产未注入煤气化之前，其焦炭生产规模保持目前的水平，在销售焦炭产品时，不与公司发生竞争；在煤气化需要的时候，将以市场公允价值将神龙焦化出售给该公司。