9月17日,集团公司召开安全生产大检查总结视频会,会议传达中央领导同志关于加强安全生产和确保大局稳定一系列重要批示和指示精神,系统总结和通报安全生产大检查情况,对下一步工作做出部署。会议强调,在当前特殊时期,广大干部员工要进一步增强责任意识,集中精力做好各项工作,强化安全生产,坚决杜绝重特大安全事故的发生,确保集团公司生产平稳、工作有序、队伍不乱、矿区和谐。
集团公司董事长、党组书记周吉平出席会议并讲话。集团公司总经理、党组成员廖永远主持会议,并就贯彻落实会议精神提出要求。集团公司副总经理、党组成员沈殿成通报安全生产大检查情况,部署下半年HSE体系审核等重点工作。
周吉平指出,按照国务院的统一部署,6月以来集团公司组织开展了全系统的安全生产大检查活动。这次大检查是近年来集团公司规模最大、持续时间最长、覆盖面最广的一次安全督查活动。各检查组坚持深入条件复杂的地点、管理薄弱的站队和隐患易发多发的环节,努力在基层一线和生产现场发现问题、解决问题;各单位对查找出的问题隐患按照“谁主管、谁负责”的原则,定责、定期、定人实施整改,确保了安全生产大检查取得实实在在的效果。
周吉平强调,当前,集团公司正处于特殊时期,安全环保形势依然十分严峻。越是在这样的时期,越是考验领导干部的时候,越要保持清醒头脑,切实增强责任感,进一步加强安全生产工作,确保万无一失。他结合贯彻落实中央要求,根据这次安全生产大检查的情况,就进一步强化安全生产,坚决杜绝重特大事故的发生,确保实现安全环保形势持续稳定好转,强调四点意见。
一是真正筑牢安全第一的理念。要认真落实习近平总书记“始终把人民的生命安全放在首位,人命关天,发展决不能以牺牲人的生命为代价,这是一条不可逾越的红线”的重要指示精神。各级领导干部和广大员工必须真正把安全第一的理念落实到每个干部员工心里和实际行动中,贯穿于生产建设和经营管理全过程。要正确处理好发展与安全的关系,加强安全生产工作规律性研究,大力倡导“一切事故都是可以避免的”等先进理念,学习借鉴国内外先进经验和做法,完善提升安全管理理念。
二是继续强化安全生产责任。集团公司所属各企事业单位要按照“统一领导、落实责任、分级管理、分类指导、全员参与”的原则,建立以党政主要负责人为核心的安全生产责任制,形成层次清晰、分级负责、覆盖全员的安全生产责任体系。按照 “管工作必须管安全”的原则,落实安全生产“党政同责”和“一岗双责”。按照“四不放过”原则,严肃事故管理和责任追究,深入开展事故全面升级管理,加大对事故责任人的处罚力度。
三是认真落实安全生产各项措施。当前要突出以下几个工作重点:抓好安全生产大检查发现问题的整改落实,对重点问题整改实行挂牌督办;抓好重点领域、要害部位和关键环节的安全监管,确保生产运行始终处于受控状态;进一步强化承包商管理,根除承包商事故屡禁不止的痼疾;切实加大污染减排工作力度,进一步建立健全污染减排工作责任制,按期完成减排总量控制指标。
四是着力构建安全生产长效机制。健全完善HSE制度、标准和流程管理,加强体系审核工作。加强安全基础建设,通过信息化、数字化和技术改造打牢平安企业的基础。完善企业应急管理平台,加强应急救援队伍、装备和物资储备建设。强化对安全生产规章制度执行情况的督导和检查,自觉接受地方政府安全监管部门的监督检查。继续加强安全教育培训,培育具有中石油特色的安全文化。
周吉平强调,要认真贯彻党中央、国务院领导同志对中石油保持大局稳定的批示和指示精神,坚决同以习近平同志为总书记的党中央在思想上政治上行动上保持高度一致,旗帜鲜明地反对腐败,坚持反腐倡廉和生产经营两手抓、两手都要硬,以实际行动让党中央、国务院放心,让广大职工群众安心。
具体要做好三个方面的工作。一是全力确保企业和队伍大局稳定。各级领导干部要增强责任意识,始终保持政治上的清醒坚定,坚守岗位,勇于担当,在维护大局稳定中发挥表率作用。要向广大干部员工讲清楚中央领导同志的指示精神和明确要求,讲清楚反对腐败、加强党风廉政建设的重大意义,讲清楚中石油肩负的历史使命和重大责任,进一步统一大家的思想,保持正常的生产、工作和生活秩序。注重解决好各类利益群体的合理诉求,确保队伍和矿区稳定。密切关注资本市场变化,理直气壮地宣传企业发展成就。
二是全面完成今年各项生产经营目标任务。国内重点要确保大庆油田原油 4000万吨持续稳产和长庆油田“西部大庆”高质量高水平如期建成,做好今冬明春天然气保供和成品油质量升级等工作。海外重点要落实好近期与中亚各国及俄罗斯签署的一系列重要油气合作文件,同时组织好中东、非洲、南美等重点合作项目生产。加强资金、资产、资本运营管理,完善工效挂钩等政策机制。组织编制好明年的生产经营计划和预算。
三是扎实推进党的群众路线教育实践活动。深入查找“四风”方面存在的突出问题,形成加强作风建设的长效机制。要把教育实践活动与反腐倡廉建设有机结合起来,深刻反思并吸取教训,重点加强对领导干部特别是主要领导的监督,加快形成不敢腐、不能腐、不易腐的工作机制,积极打造阳光央企。
廖永远就贯彻落实会议精神强调三项具体工作。一是高度重视环境保护,加大污染减排考核力度。企业实施的工程减排措施必须以实现污染物达标排放为底线,不能实现稳定达标排放或者不能达到预期效果的,集团公司将追究相关责任人的责任。二是深刻吸取事故教训,抓好 “12·23”井喷事故十周年警示月活动。各单位要紧密围绕集团公司警示月活动方案,认真开展好“五个一”活动,深刻反思事故教训,全面排查风险,扎实开展应急演练,深入落实责任,努力提高安全环保风险管控能力。三是加强生产调度指挥,确保中秋、国庆两节期间安全生产。各单位要组织专门力量切实加强两节期间安全环保工作,精心组织生产经营,要害部位关键环节实行不间断巡检,严格落实领导干部带班制度,严格执行安全生产事故信息报送制度,做到人员在岗,责任到位。
沈殿成通报了安全生产大检查基本情况。他指出,本次安全生产大检查既着眼于扭转当前被动的安全生产局面、从根本上遏制事故多发的势头,又着眼于强化执行力、提升本质安全水平、努力构建安全生产长效机制,取得了预期效果。针对下一步工作,沈殿成提出四个方面的要求,进一步抓好安全生产大检查发现问题的整改工作,进一步落实安全生产“一岗双责”,进一步突出加强风险管理,进一步加强隐患排查和治理。他还对下半年HSE体系审核工作进行了部署,强调审核要突出四项重点,即重点审核隐患治理情况、重点检查发现问题的整改情况、重点检查各项制度的有效性和执行力,重点检查污染减排措施的完成情况。 集团公司党组成员、总经理助理,股份公司管理层成员,集团公司副总师,国有重点大型企业监事会14办有关负责人出席会议。总部机关部门、各专业分公司党政主要领导和有关部门负责人在主会场参加会议。各企事业单位领导班子成员以及相关部门负责人在分会场参加会议。