80年代后期,国际上发生了几次重大事故,如1987年的瑞士sandez大火,1988年英国北海油田的帕玻尔?阿尔法平台事故,以及1989年的exxon公司valdez泄油等,这些重大事故引起了国际工业界的普遍关注,大家都深深认识到,石油石化作业是高风险的作业,必须采取有效、完善的hse管理系统才能避免重大事故的发生。1991年,在荷兰海牙召开了第一届油气勘探、开发的健康、安全、环保国际会议,hse这一概念逐步为大家所接受。
许多大石油公司非常关注hse管理体系的建立。如壳牌公司,1985年,首次在石油勘探开发领域提出了强化安全管理(enhance safety management)的构想和方法。1986年,在强化安全管理的基础上,形成安全管理手册,hse管理体系初现端倪。在1990年制定了自己的安全管理体系(sms);1991年,颁布了健康、安全与环境(hse)方针指南;1992年,正式出版安全管理体系标准ep92-01100;1994年,正式颁布健康、安全与环境管理体系导则。
1994年油气开发的安全、环保国际会议在印度尼西亚的雅加达召开,由于这次会议由spe发起,并得到ipica(国际石油工业保护协会)和aapg的支持,影响面很大,全球各大石油公司和服务厂商积极参与,hse的活动在全球范围内迅速展开。
1996年1月,iso/tc67的sc6分委会发布iso/cd14690《石油和天然气工业健康、安全与环境管理体系》,成为hse管理体系在国际石油业普遍推行的里程碑,hse管理体系在全球范围内进入了一个蓬勃发展时期。
1997年6月中国石油天然气总公司参照iso/cd14690制定了三个企业标准:
sy/t 6276-1997《石油天然气工业健康、安全与环境管理体系》
sy/t 6280-1997《石油地震队健康、安全与环境管理规范》
sy/t 6283-1997《石油天然气钻井健康、安全与环境管理指南》
2001年2月中国石油化工集团公司发布了十个hse文件(一个体系,四个规范,五个指南):
1. 《中国石油化工集团公司安全、环境与健康(hse)管理体系》
2. 《油田企业安全、环境与健康(hse)管理规范》
3. 《炼油化工企业安全、环境与健康(hse)管理规范》
4. 《施工企业安全、环境与健康(hse)管理规范》
5. 《销售企业安全、环境与健康(hse)管理规范》
6. 《油田企业基层队hse实施程序编制指南》
7. 《炼油化工企业生产车间(装置)hse实施程序编制指南》
8. 《销售企业油库、加油站hse实施程序编制指南》
9. 《施工企业工程项目hse实施程序编制指南》
10. 《职能部门hse职责实施计划编制指南》
从当前的发展状况来看,未来的hse管理体系有如下几方面的发展趋向:
(1) 世界各国石油石化公司hse管理的重视程度普遍提高,hse管理成为世界性的潮流与主题,建立和持续改进hse管理体系将成为国际石油石化公司hse管理的大趋势。
(2) 作为管理核心的以人为本的思想得到充分的体现。
(3) hse管理体系的审核向标准化迈进。
(4) 世界各国的环境立法更加系统,环境标准更加严格.