今年的《政府工作报告》中专门要求，促进传统媒体与新兴媒体融合发展。前不久，习近平总书记到人民日报等中央主流媒体考察，并主持召开党的新闻舆论工作座谈会，强调必须从党的工作全局出发把握党的新闻舆论工作，做到思想上高度重视、工作上精准有力。如何使包括报纸等传统媒体能够更好地践行社会责任，受到包括政协委员在内的全社会的普遍关注。

全国政协委员、原新闻出版总署副署长李东东认为，我国主流报媒是新闻舆论工作的定海神针和中流砥柱，也是改革开放的发动机和推进器，其公信力、影响力、传播力是思想舆论阵地的基础和根本，是不可替代的。李东东解释说，“报媒不单指报纸，还包括报业集团各种媒体形态的产品。”在互联网的冲击下，不少主流报媒如今面临着广告等经营收入和发行量持续下滑、优秀人才不断流失、读者流失严重等困难。许多人已经不把报纸作为获取信息和知识的主要消息来源，这些问题影响到主流舆论阵地的稳固。

李东东委员认为，在传统媒体和新兴媒体融合发展中，为了应对挑战、克服困难，主流报媒应该在内容上融合新兴媒体，在技术上借助新兴媒体，真正成为现代传播体系的核心骨干力量。提到为何重点关注这一问题时，她指出政协委员的提案和建议在精不在多，履职尽责应该突出问题导向，既可以提出防治雾霾、保障民生等一般性问题，更应该围绕自己所在界别，及时发现实际问题，提出实在的建议。

全国政协委员、中国国际广播电台台长王庚年说，我国许多体制都从计划经济时代转变而来，带有一定的共性，新闻出版业某种意义上也需要“三去一降一补”，通过供给侧结构性改革解决需求侧问题，满足受众需求。改革，必然要承担一定的成本。全国政协委员、人民日报社原副社长何崇元认为，报媒长期以来发挥了重要作用，相信也能够应对新媒体的挑战，相关部门应该对包括报媒在内的传统媒体抱有信心，予以更多关注、更多支持。全国政协委员、中国日报社社长朱灵提出，报纸加强传播能力等建设，还要加大报业人才队伍建设力度，扎实培养能够担当重任的新闻专才。

除了具备问题导向，要解决好融合问题、促进媒体发展，还须强化目标导向，通过有力措施解决问题。据中国经济网记者了解，不少委员认为，对报媒等文化事业应该更加重视，对其中的文化产业部分可以予以更大的支持政策。在深入一些中央主流报媒和若干省份调研的基础上，李东东等委员提出以下建议。

一方面，建立国家报媒融合发展基金。促进主流报媒尽快实现融合发展，为报媒壮大实力提供强有力支持。借鉴其他事业基金的运作模式，为基础扎实、运作规范、前景可观的报媒提供足够的资金支持，帮助其迅速做大做强，成为党的新闻舆论工作的牢固阵地。

另一方面，加强对报媒的版权保护，解决针对报业新闻作品的侵权现象。比如，加强对新闻作品版权保护的宣传和教育，完善相关法律法规建设，建立新闻侵权的提示、预警、投诉行政治理联动机制，探索传统媒体与新媒体的新型版权利益分配与合作机制，搭建全国统一的新闻作品版权保护与服务平台。

在全面深化改革和建成全面小康社会的新阶段，主流媒体的作用更加凸显，社会责任不可推卸。不少委员指出，在全行业生存状况较为严峻的情况下，报媒还要承担包括增值税、增值税附加税、文化事业建设费、企业所得税、印花税等多项税负。为促进行业的健康发展，对于报业的综合税负建议给予适当减免。此外，提案还建议选取合适的报媒，在新市场环境下进行股权融资、对外投资、股权激励、员工持股等综合改革试点，合理利用市场与资本的力量助力报媒等可持续发展。