我国将打造可持续发展的新型生态城区和社区

7月13日,联合国环境规划署与佳粹(中国)环境发展促进中心共同在北京发布《可持续城市与社区评价标准导则》,计划在今年9月底遴选出中国第一个样板城市和社区,引入该导则,经过国际专家团队和实施团队未来三年的辅导,打造出低碳环保可持续发展的新型生态城区和社区。

可持续城市与社区项目(简称SUC), 由联合国环境署与中国佳粹环境发展促进中心于2009年底签署备忘录,今年1月共同启动,项目包含编制SUC可持续城市与社区标准、组建可持续发展国际专家库与团队、建设可持续发展全球样板、搭建发展中国家绿色发展国际合作平台四大目标。

SUC导则,旨在为中国及发展中国家城市和社区的可持续建设提供明确目标和指引。该评价标准的各项指标先期以中国为参照,在环境署资源高效型城市倡议(GI-REC)框架和工具的基础上,充分糅合了联合国可持续发展目标及UN2015班加罗尔成果文件等最新文件,并借鉴ISO社区可持续发展指标体系及国际最佳范例,为可持续城市、社区制定了明确发展目标和关键绩效指标;同时,评价标准还特别依照中国国情,为中国可持续城市与社区的发展制定了国际化考核标准。
《可持续城市与社区指南》是SUC项目的重要成果,它首次为发展中国家制定城市与社区可持续发展的最高标准。在为期三年的实践阶段,项目将从评价体系、管理体系、技术指南三个方面编制开创性的标准,并从中国遴选三个典型城市和社区作为样板进行试点,全过程导入标准并提供整体辅导。三年的项目实践还将广泛吸纳社会各界的意见和智慧,最终形成可供发展中国家借鉴和复制的绿色发展典范指南。

联合国环境规划署可持续生活方式、城市和工业部门负责人阿拉伯·霍巴拉表示,中国作为全球最大的发展中国家,正面临着经济转型、城市化等诸多历史机遇与挑战。我们希望SUC项目能为中国“生态文明”战略及新型城镇化做出贡献,并逐步从中国走向亚太地区和世界上其他的发展中国家,为其提供城市与社区的最佳范例,推动可持续发展进程。

SUC项目执行主任李响介绍,SUC项目导则的编制过程充分体现了最广泛的公众参与机制,项目人员构成以非政府人士为主,由下而上收集民众的声音,让所有人树立起可持续发展的观念。“SUC国际专家组的总部设于巴黎,我们同时还邀请了全球层面的顶级专家成立了SUC专家智库平台,并吸纳数十家房地产、环境保护、社区发展等领域的企业和组织合力参与编纂。更重要的是,我们认为‘以人为本’作为城市和社区建设的核心理念,因此必须让民众能充分参与大讨论,共建和谐的可持续家园,”李响表示。

前联合国副秘书长、里约+20世界可持续发展首脑会议发起人兼秘书长沙祖康大使正式领衔担任SUC名誉理事长,全面指导标准编制、项目实施和国际合作各项业务,力争使该项目的成果能够在全球发展中国家全面推进。沙祖康表示:“与发达国家相比,发展中国家需要坚持“共同但有区别”的原则。在国家大力倡导“绿色化”和加快生态文明建设的背景下,SUC项目不仅对于推进中国城镇化进程走向可持续很有时代意义,对全球发展中国家的城市和社区建设也很有意义”。