4月20日上午，国家发改委国际合作司司长苏伟受邀出席CBCSD第十三届可持续发展新趋势报告会，并发表了题为《全球化与“一带一路”》的主旨演讲。

苏伟司长在演讲中重点介绍了经济全球化的概念和分类，阐释了当今逆全球化现象，明确指出全球化趋势是不可逆、不能拟、不会逆的，并分享了我国一带一路战略的概念和重要意义，演讲得到了CBCSD各理事和会员单位、与会嘉宾的热烈反响。

苏伟司长表示：“二十几年前，全球化蔚然兴起，各国加速推进；2008年国际金融危机以来，国际社会重新审视全球化。去年以来针对全球化的质疑和否定日渐盛行起来，逆全球化的声音不绝于耳，甚至连恐怖主义、失业、环境问题、贫困问题等各种问题都被归咎于全球化。”

“全球化与逆全球化确实关系到每一个国家、每一个领域、每一个人，无论从政策制定者还是从市场参与者的角度，对经济全球化和逆全球化，可能要有非常清醒的认识。”

目前，人们对于经济全球化的概念和分类各执一词，但经济全球化的现象确实已存在很久——“不管从哪个角度、按照什么标准对全球化进行定义和分类，有三点应该是非常明确的。一是经济全球化是客观存在的历史现象；第二随着技术进步，经济全球化水平也在不断提高；三是随着经济全球化不断加深，人类文明在逐渐进步和升级。”

苏伟司长提出对全球化的三个基本判断——即全球化是不可逆、不能逆以及不会逆的

“为了尽快使全球化回归正确轨道，促进全球化正常健康地发展，要研究究竟什么原因造成逆全球化等问题。原因可能主要有两个：

第一个就是全球经济增速放缓。从全球化发展历程来看，但凡在全球经济增速放缓的时候，在遇到经济危机或金融危机时，逆全球化就会抬头。习主席在达沃斯也专门讲到当世界经济处于下行的时候，全球经济蛋糕不容易做大，甚至变小了，增长和分配资本、劳动、效率、公平的矛盾就会更加突出，发达国家和发展中国家都会感受到压力和冲击。反全球化的呼声也反应了经济全球化进程中的不足，所以这一轮逆全球化是与国际金融危机相伴相生，这也是逆全球化一个最根本的外部因素。

第二个原因是经济全球化存在着缺陷。毫无疑问，全球化具有非中性，也就是不同国家、不同群体从全球化当中获益或者受到损失的情况，也是不完全一致的，可能相差很大。

另外经济全球化受需求驱动，发展不可持续。正是由于这些缺陷，对全球化的不满由来已久，批评之声不绝于耳，但最终逆全球化并不能成气候。从发展中国家向发达国家和资本主义核心地带延伸，原本的支持者、收益下降、甚至大受其害，从而纷纷加入到反对全球化的行列，所以这一轮逆全球化这样思潮就是在这样的背景下产生。这也是逆全球化一个根本内在因素……”

苏司长还表示， 习主席年初在达沃斯的演讲，“是为推进解决逆全球化的问题、推进经济全球化开出的一剂有效药方，同时为全球化下一步发展明确了方向，确定了具体发展路径。习主席的讲话在国际上得到广泛认可和赞誉，向世界其他经济体展示了中国坚定不移推进经济全球化的决心，也展示了中国在全球化发展当中的责任和担当……为贸易自由化、经济全球化注入了满满的正能量。”

“中国在推进建立新的更好的全球化方面，采取了一系列实实在在的行动，作出了巨大的贡献，其中共建‘一带一路’无疑是最具代表性的，也是最为人们所期待的一件事情。一带一路建设是秉承共商、共建的原则，践行开放、包容、平等、互利原则的务实行动，实际也是对经济全球化一个巨大推动。‘一带一路’强调公平自由的贸易和投资，有助于世界经济再平衡；‘一带一路’坚持发展自由贸易和投资，坚持推动贸易和投资的自由化便利化，努力解决贸易不平衡问题，推动国际贸易更好的惠及各国的民众。”